中國數控機床行業經過多年的發展，數控機床的設計和制造技術有較大提高。金模網旗下機床工具網CEO羅百輝指出，通過合作生產先進數控機床，使設計、制造、使用水平大大提高，縮小了與世界先進技術的差距;通過利用國外先進元部件、數控系統配套，開始能自行設計及制造高速、高性能、五面或五軸聯動加工的數控機床，供應國內市場的需求，但對關鍵技術的試驗、消化、掌握及創新卻較差。

事實上，至今許多重要功能部件、自動化刀具、數控系統依靠國外技術支撐，不能獨立發展，基本上處于從仿制走向自行開發階段，與日本數控機床的水平差距很大;嚴重缺乏各方面專家人才和熟練技術工人;缺少深入系統的科研工作;元部件和數控系統不配套;企業和專業間缺乏合作，基本上孤軍作戰，雖然廠多人眾，但形成不了合力。

加速數控機床產業發展之路

成形機床表現優于切削機床。7月份機床行業運行數據表明，成形機床跌幅收窄(7月份數控成形機床同比下滑40.84%，較6月份的42.73%有所收窄;7月份成形機床行業整體下滑10.13%，較6月份35.08%有所收窄)，而切削機床跌幅有所擴大(7月份切削機床行業下滑28.82%，較6月份的15.01%有所擴大;7月份數控切削機床行業下滑27.72%，較6月份的23.63%有所擴大)。

羅百輝認為7月份運行數據表明行業處于底部階段。判斷基于以下三點：1)7月份成形機床行業的跌幅正在收窄;2)切削機床數據跌幅雖然有所擴大，但從歷史情況來看下滑幅度已經進入底部區域(歷史數據表明，同比下滑幅度達到30%左右即到達底部區域);3)前瞻來看，下半年隨著我國穩增長措施出臺，我國宏觀經濟有望企穩回升，帶動行業企穩回升。

行業的復蘇或將呈現緩慢回升態勢。機床行業屬于后周期行業，其主要下游為汽車、造船、航空航天等行業，如果沒有像4萬億類似的強有力財政政策，行業的復蘇將是緩慢的，因而我們認為雖然行業處于底部區域，但行業的復蘇還是緩慢推進的。

中國今后要加速發展數控機床產業，既要深入總結過往的經驗教訓，切實改善存在的問題，又要認真學習國外的先進經驗，沿正確的道路前進。中國廠多人眾，極需正確的方針、政策對數控機床的發展進行有力的指引。羅百輝建議切實做好以下幾點：

國家政策支持數控機床產業化發展

《國家數控機床產業發展專項規劃》草案已經制訂完成，目前正由國家發改委修改，修改完成后，將報國務院領導審閱批準，然后正式施行。《規劃》中明確指出，數控機床產業化基地企業所開發生產的新產品和高檔數控機床產品實行增值稅返還政策。另據了解，整機進口關稅卻可以大幅度地往下降，甚至可以免稅。《規劃》還將對進入產業化基地的企業給予國債項目資金的支持。羅百輝指出，對企業技術開發中心和技術工程研究中心的初期建設，以及首臺、首套新產品，也將給予一定的風險補貼。困擾我國機床工具業發展的數控機床產業化和自主開發能力偏低的問題將得到一定程度的解決，國產數控機床國內市場占有率連年下滑的局面將被扭轉。

加強功能部件開發制造能力

中檔數控機床產業化程度低也是我國數控機床行業發展的一個重要問題。在發展專業化生產方面，羅百輝認為，提高產業化水平，從政府導向來說，還是要大力提倡專業化生產。然而，我國機床產業結構中的一個問題，就是主機廠多，關鍵功能部件專業生產廠少且弱。羅百輝表示，以數控系統來說，我們的數控系統80%以上是進口的。不僅價格高，進口周期也不能滿足主機廠的要求。而且，使用進口的東西組裝起來的機床，可靠性和質量也會受到影響。同時，提高產業化水平，首先要調整產業結構，加強功能部件的開發和制造能力。其次，企業的技術改造也要加強，而這方面過去企業欠賬太多。

提升高檔數控機床開發能力

如果說中檔數控機床我們還能做，只是產業化水平低的話，那么在高檔數控機床方面，開發能力不足的問題就顯得尤為突出。但是，提高開發能力并不是一件容易的事情。以數控系統為例，現在西方大的公司對我們采取封鎖加傾銷的市場戰略。其數控系統在中國市場以十分昂貴的價格出售，獲取了高額利潤。

但中國企業開發出同樣產品，他們就立即大幅降價，甚至降到中國企業的成本價以下。對此，羅百輝表示，提升高檔數控機床開發能力是發展中國數控機床的關鍵。

隨著世界科技進步和機床工業的發展，數控機床作為機床工業的主流產品，已成為實現裝備制造業現代化的關鍵設備，是國防軍工裝備發展的戰略物資。數控機床的擁有量及其性能水平的高低，是衡量一個國家綜合實力的重要標志。加快發展數控機床產業也是我國裝備制造業發展的現實要求。