作為長期以來中國經濟增長的主要動力，制造業所面臨的技術拉動力量不足、高附加值產業兩端外流等壓力日益突出。日前在天津閉幕的中國制造業管理國際論壇上，多位來自政府及企業的專家建議，中國制造業亟待向服務型制造轉型，從而提升產業價值與核心競爭力，與中國轉變經濟發展方式的方向相適應。
　　制造業對于中國經濟發展的重要性毋庸置疑。論壇上，中國機械工業聯合會特別顧問朱森第表示，制造業經過多年發展，已成為國民經濟的重要組成部分。中國工業和信息化部總經濟師周子學認為，中國工業總體規模大幅提升，綜合實力不斷增強，對國民經濟貢獻比已經超過４５％。制造業整體實力成為世界第一，對確保中國大國地位提供了強有力的支撐。英國德勤咨詢公司和美國民間機構競爭力委員會最新發布的《２０１３年全球制造業競爭力報告》也顯示，在３８個國家和地區的評比中，中國內地以滿分１０分獲得第一，超過德國、美國等傳統強國。報告認為，中國制造業之所以取得如此成績靠的不僅是低廉的成本，還有中國內地的政策支持、在科研上的大力投入等原因。報告預計，未來五年，中國內地仍將保持全球制造業“老大”的地位。
　　但受到世界范圍內宏觀經濟不景氣的影響，中國制造業也在經受著“寒冬”考驗，全行業面臨成本上漲、需求下降、利潤受擠壓等影響。盡管匯豐控股２２日公布的數據顯示，中國１１月匯豐制造業ＰＭＩ升至５０．４，為１３個月以來首度重返５０水平上方，有回暖趨勢，但強有力的復蘇是否到來仍有待觀察。周子學認為，中國制造業長期依賴高投入、高消耗，發展不盡合理，再加上核心技術缺失、區域發展不平衡的深層次矛盾。在今后一個時期，制造業必須全面落實轉型升級規劃，推進自主創新，建立在創新驅動、集約高效、內生增長的基礎上，提高整體可持續發展能力。
　　他提出，中國稅制改革的方向之一是服務業的營業稅逐步改為增值稅。現代服務業的增值稅是低稅率的，這是國家要大力鼓勵和支持發展的產業。制造業的服務化轉型將成為趨勢。“將來，工業貢獻的價值和利潤主要體現在服務上，通過做好服務、加強工業設計等，向現代服務業轉型。”周子學說。
　　今年以來，有關在華外資制造業外流的話題被不斷提及。對此，朱森第認為：“外資看中中國最主要的是市場前景。過去勞動力成本低，在中國投資更容易獲利。但隨著新技術要素占比越來越高，勞動力成本優勢就會變得不那么明顯。未來在華投資制造業依然會有不錯的贏利前景。”當然，當人口紅利不再，外資企業會越來越重視技術引入。該過程勢必會擠壓本土企業的生存空間，不僅僅是市場，還有吸引更多的人才。朱森第說，從這一角度看，加快中國本土制造業企業的轉型升級同樣迫切。
　　“中國制造業轉型升級目前正處于攻堅時期。”朱森第及多位與會專家指出，一方面，隨著技術要素的凸顯，人才的作用也將更加明顯。相關企業應加大技術投入和研發力度，為人才提供良好的研發環境，使他們愿意為實現自身價值而貢獻智力。另一方面，從生產制造向服務制造轉型也要求中國企業從最初的工業設計入手，將增加值延伸到研發、設計、實驗、管理等環節。提高制造業產品價值，延伸產業鏈，參照國外企業經驗提高整體全套解決方案。
　　此外，中國兵器工業集團黨組書記尹家緒也建議，現代化的制造業要配以現代化的管理，中國企業的管理能力尚有提升空間。中國企業管理未來一段時間的核心是促進產業轉型升級，這就要求管理上也要有所創新，引進國外先進經驗同時融入自身企業管理中，使企業管理的后發優勢凸顯。