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在蘇州市行政區域調整的大背景下,蘇州、吳江兩地光電纜產業、企業已全面進入無縫接軌與深度融合時期,積極承接原吳江市光電纜支柱產業,不斷提高行業地位和重視程度,既是永葆蘇州“光電纜之都”行業美名的發展之路,也是蘇州光電纜行業當前的一項重要任務。在蘇州光電纜行業專題研討會上,與會企業家普遍反映,無錫與蘇州爭奪光電纜產業主導權的意圖十分明顯,擠壓了蘇州市光電纜行業發展的空間,對蘇州光電纜產業發展形成了直接的威脅。
調研也發現,一些外地電線電纜產業集聚地城市已紛紛將線纜確立為支柱產業,給予產業扶持政策和發展規劃。以臨近的無錫宜興市為例,將電線電纜列為第一支柱產業,與教育部科技發展中心啟動“藍火計劃”,支持市電線電纜行業協會發起成立“中國電線電纜產業合作聯盟”,建有“電纜技術培訓學校”、“電線電纜行業研究院”等機構,著力打造12.1平方公里的國際性“千億級中國電纜城”,正逐步形成不容忽視的集聚規模效應。相比較而言,光電纜產業尚未進入蘇州市支柱產業之列,其先發優勢正在消失,一旦無錫市后發制人,形成規模效應,必將對蘇州光電纜產業發展形成制約。若再不加以重視,蘇州“光電纜之都”的地位極有可能被取代。因此商會及行業積極呼吁,建議盡快將光電纜提升為蘇州市支柱產業,并提出以下建議:
1、加強對產業發展的領導和服務,成立蘇州市光電纜產業優化升級與品牌發展工作領導小組,并建立職能部門聯席會議制度,定期召開調度會,協調解決產業轉型升級中的重大問題。
2、建立政府領導、職能部門、行業商會聯系行業內重點企業和重大項目制度,加快扶持和引導企業發展壯大和項目進展順利,加大產業組織協調力度,確保蘇州“光電纜之都”行業地位,以及行業轉型升級目標的實現。
3、制定專門的行業引導扶持政策,如科技投入政策、稅收激勵政策、設備補償政策、出口獎勵政策、人才扶持政策、金融支持政策、知識產權政策。
4、加大各級地方政府財政支持力度,全面清理不合理的涉企收費,維護市場經營秩序,減少行政審批。
5、優先支持符合光電纜產業轉型升級發展方向的企業境內外上市、發行債券、短期融資券、中期票據以及上市公司再融資等工作。
6、發揮政府部門監管職能,建立和完善原材料進廠把關、生產過程控制、產品出廠檢驗等全過程質量監控和產品質量可追溯制度。
7、以政府主導、商會負責、企業參與方式進,大力支持企業聯合籌建“蘇州國際光電纜產業園”,扶持企業抱團組建“蘇州光電纜市場管理委員會”,有效整頓蘇州光電纜市場環境。
8、建立政企雙向溝通機制與聯動平臺,充分發揮行業商會對企業需求的先知先覺優勢。(蘇州市光電纜業商會秘書處)
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