模具

2012年一開年，國際金融危機的影響仍在持續，歐洲主權債務危機導致國際市場需求持續萎縮，國內經濟下行壓力加大。對此，晉城市委、市政府深化對市情特點和發展規律的認識和把握，認真落實中央、省委的一系列決策部署，確立了堅持科學發展主題，突出轉變經濟發展方式主線和穩中求進、好中求快總基調，提出要加快以煤為基、多元發展步伐，著力保持先發優勢，著力創優人居環境，著力擴大開放引進，著力保障和改善民生，著力創新社會管理，在“四化統籌”中建設轉型綜改試驗先行區示范區的奮斗目標。

經濟形勢嚴峻，穩增長成為首要任務。一年來，面對內需不振、外需乏力和煤炭價格持續下滑的嚴峻形勢，晉城市著力擴大內需，穩定外需，積極推進結構調整，加快轉變經濟發展方式，大力實施對外開放戰略，大力推進項目建設和落地。尤其是針對經濟運行中的突出問題，市委、市政府先后召開了五個座談會把脈問計，實行了重點企業“一企一策”因勢利導，建立財政專戶資金與銀行信貸規模掛鉤制度多方聯動，出臺了中小微模具企業發展30條意見全力扶持等，確保了在下行壓力較大的情況下，經濟保持持續健康發展。據統計，2012年晉城市各項主要經濟指標增速均達到或超過全省平均水平，體現出了“三穩一好”的強勁態勢”。一是主要經濟指標平穩增長。全年生產總值達到1000億元，同比增長11.5%，增幅位列全省第二;財政總收入213.5億元，增長17.4%;社會消費品零售總額259億元，增長15.5%。二是工業經濟平穩運行。規模以上工業增加值增長14.5%，居全省前列。三是城鄉居民收入穩步提高，雙創歷史新高。

年以來，晉城市緊緊抓住山西建設綜改試驗區的歷史機遇，以產業轉型為核心，以招商引資和項目建設為抓手，大膽先行先試，積極主動探索，創新體制機制，全面推進產業轉型，進一步增強了發展的活力。據羅百輝調研主要生產光學鏡頭、相機模組、精密模具、自動化設備、工業機器人和精密刀具的標桿項目富士康晉城科技工業園A區項目新建廠房10棟，建筑面積約30萬平方米，精密刀具、工業機器人等產品已投入批量生產，預計可新增產值25億元。新上的手機機構件項目去年9月底投產，到年底僅三個月時間，產值就達到6.62億元。招商引資是項目建設的基礎。晉城市牢固樹立“抓項目就是抓財源、抓項目就是增后勁、抓項目就是促發展”的理念，按照儲備、簽約、落地、建設”四位一體工作機制，組團參加了中博會、能博會和首屆世界晉商大會等，到江蘇、浙江、廣東等地進行了交流對接，接待了新加坡、上海、廣東等地企業家考察團38批次。特別是從理念、資金、管理、人才、技術等方面加強與上海的對接，實現了在更大空間、更高層次上創意、謀劃、發展晉城。去年1—10月份，全市共簽約招商引資項目188個，擬引資額1858億元，是省里下達給我市全年616億元目標任務的三倍，招商引資項目實際到位資金480億元，是上年同期的2.6倍。

好的項目是發展動力，好的環境是制勝砝碼。圍繞“項目落地年”這個關鍵，晉城市把重點項目建設作為“保增長、促發展、惠民生”的重要措施，大力改善硬環境，著力治理軟環境，建立了一月一通報、一季一排隊、半年一考評、一年一獎懲的項目建設推進機制;圍繞項目引進、落地、建設等環節，強化督促檢查、跟蹤問責問效;市四大班子領導親自掛帥，深入項目一線，抓協調、解難題;各縣市區、市直各部門主動出擊，排干擾、優服務，為項目建設營造出良好環境。

從總體上看，2012年晉城市項目建設呈現出三大亮點：一是履約效率高，當年簽約、當年落地項目超過三分之一;二是引進質量優，非資源類項目占比達到88%，10億元以上項目超過80%;三是完成進度快，重點項目落地提前4個月完成全年任務，招商引資提前3個月完成省下達目標，固定資產投資增幅連續9個月穩居全省前列，,受到了省委、省政府的高度好評。

2012年年，晉城市全力推動工業新型化、農業現代化、市域城鎮化、城鄉生態化建設，轉型跨越發展的潛力和后勁進一步增強。

工業新型化步伐加快。在鞏固煤炭資源整合的基礎上，大力發展高新技術、裝備制造、新能源新材料、煤層氣四大產業，融高太陽能、晉煤百萬噸煤基合成油等10多個高新技術項目開工建設、投產，項目涉及精密加工、醫藥、陶瓷、鋰電、新材料等多個領域，成為拉動全市經濟增長的有生力量。煤層氣產業重點規劃和建設的總投資達70億元的10個項目正全力推進。文化創意、文化旅游業活力倍增，全市旅游業收入增幅連續數月穩居全省前列。各縣(市、區)還因地制宜，堅持錯位發展、差異競爭、優勢互動，大力發展非煤主導產業集群化發展，開發區高新技術、城區商貿物流、澤州裝備制造、高平新能源新材料、陵川生態旅游、沁水清潔煤層氣清潔能源和苗木花卉為主導的非煤產業集聚區正在形成。

城鄉生態化成效喜人。堅持推進環境攻堅、造林綠化、節能減排三大工程，重點開展了城中村燃煤污染治理、建成區污染企業搬遷改造等工作，加大了丹河、沁河流域的環境監管力度，市區空氣質量二級以上天數達到353天。全年累計造林12.12萬畝，植樹800萬株，躋身全國“百個國土綠化突出貢獻單位”。

各級財政用于民生事業支出占到總支出的70%以上，“五個全覆蓋工作”提前超額完成，方便晉城十大工程如期完工。大力實施教育優先發展和醫療提質兩大工程，在全省實現了普通高中免學費教育，為全市農村寄宿制學校配備了76輛校車，建立了貧困大學生教育資助體系，市區開工新建了4所學校。加強縣、鄉、村三級醫療基礎設施建設，啟動了晉城大醫院建設，建立了市縣兩級與北京各大醫院對接的遠程醫療會診系統。開工建設各類保障性住房11560套，超額完成了省定目標。

就業和社會保障水平全面提高。新增就業崗位突破3萬個，城鎮登記失業率控制在1.8%以內，在全省率先榮獲“全國創業先進城市”稱號。加快完善城鄉社會保障體系建設，養老醫療保險基本實現城鄉覆蓋。全市城鎮職工、城鎮居民醫保待遇水平居全省第一，新農合參保率和新城鄉低保覆蓋率居全省前列。