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有統計顯示,2011年在全球50種主要產品和服務的全球市場份額的排名中,中國已有6種產品和服務排名全球第一,它們分別是造船行業、家用空調、冰箱、洗衣機、以及太陽能電池。爭得那么多第一,卻沒有話語權,確實是一件很沒面子的事情。究其原因,不同的產業,有不同的回答;在光伏產業,筆者有和他人同樣的感受,卻有不同樣的認知。
“價格話語權”的一般解釋是指市場行為主體在市場交易中對價格形成的參與權、表達權、主動權乃至主導權,是在價格形成中的主動性、關鍵性、決定性、權威性以及影響力。于是,中國人形成了這樣的看法:只要某種產品的生產在市場中位居主導,就應當享有話語權;如果沒有,就應當去極力爭取。
在別的產業,隨著中國產業環境的完善,應當去爭取更多的話語權;在光伏產業,目前卻是萬萬爭不來的。因為光伏產業不是一個完全市場化的產業,市場的大小是受各國政府補貼大小決定的,價格的高低是受不同政府補貼價格的高低影響的。理論上應當是那些補貼價格高、安裝量大的國家具有更多的價格話語權才是。比如2012年7月日本將光伏發電補貼價格確定為42日元/千瓦時,全球的光伏產品資源都向那里傾斜,日本市場的價格影響力無疑會大。
當然,有一天另一個國家補貼力度變得最大,這個國家的光伏市場價格自然成為最有話語權的。這個國家甚至可能是一個經濟不一定最發達、市場化程度不一定最高的國家。所以在光伏產業,目前我們不必過分強調話語權問題。
沒有定價權確實是很痛苦的。造成2012年上半年保利協鑫虧損數億的重要原因應該是價格提不上去,保利協鑫空有一身最具全球競爭力的好武藝;近一段時間全球最優秀的組件生產企業—天合光能有限公司不斷倡議聯合起來穩定市場價格,但任憑喊破嗓子卻和者甚寡。在產業整合期,在價格的確定沒有形成“集體意志”之前,產品價格的決定權是由那些背水一戰的企業決定的。
中國的光伏企業其實一直在話語權的生死之爭之中。2011年中期以前,中國光伏企業在拼命擴大產能,是要爭奪話語權;2011年中期以后,把產品價格降得比別人更低,也是在爭奪話語權。事實上過去一年多來,中國光伏產品價格的大幅下跌,極大地影響著全球市場的價格,其直接結果就是把光伏發電平價上網的時間提前了數年。
中國光伏人追求話語權的故事可歌可泣,但價格的確定又非簡單人力所致,卻是多種市場因素的共同作用。2012年4月,由新余市政府和江西賽維LDK太陽能高科技有限公司共同投資預計10億元的“中國·新余光伏交易市場”開幕,其設計規模,未來多少年內恐怕無人能出其右。可它希望建立話語權的初衷,卻不是新余和賽維說了就算的,當前這個市場的經營狀況并不理想。
2013年,中國一改過去“兩頭在外”局面,全球最大光伏電站建設國的桂冠恐怕無人能爭,和水電、風電一樣成為全球總量第一也不是夢想。加上全球最大的產品生產能力,恐怕中國想不要話語權都不行。
光伏發電總有不需要補貼的那一天,中國作為全球最具競爭力的大國,的確也應當科學的規劃完全市場化條件下的價格話語權問題。除了中國市場經濟體制的不斷完善,不斷加強光伏產業的市場體系也應提到議事日程,比如:培育市場制度,建立價格指數;強化金融作用,建立大宗商品期貨;完善協會作用,加強統一意志等等。當完全市場化光伏產業來到的時候,中國應當爭取真正的話語權。
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