到“十二五”末，我國電解鋁產量應為2400萬噸。如今已經提前5年達到這個目標，有近30%的產能處于過剩。在近幾年國際鋁價一路下滑、而占生產成本約45%的電價卻不斷上漲的背景下，產能過剩帶來的最直接后果便是惡性競爭加劇，行業全面虧損。

自2011年8月以來，電解鋁的銷售價就開始低于生產成本出現倒掛。2012年，全國電解鋁平均銷售價格為15636元/噸，平均生產成本為16200元/噸，全行業虧損面達到93%。去年底電解鋁價格剛剛稍有好轉，今年一季度，鋁價便再度下挫，目前已跌破15000元/噸，行業虧損面繼續擴大。

作為中國第一大、世界第二大的鋁生產企業，中國鋁業公司2012年巨虧近百億元。地方企業同樣不容樂觀，在電解鋁大省河南省，2012年僅存的12家電解鋁企業中，不但沒有一家盈利，更有3家企業直接關門停業。

電解鋁產能過度擴張不僅威脅企業的生存，還拉動了上游氧化鋁的產能膨脹，進而又拉動了對鋁土礦的巨大需求。我國已探明的鋁土礦儲量不足全球總量的3%，消耗量卻已占全球總量的一半左右，國內鋁土礦資源根本無法支撐如此巨大的氧化鋁、電解鋁生產，只有依靠進口。2011年、2012年，我國進口鋁土礦連續兩年超過4000萬噸。資源對外依存度不斷提高，威脅著整個中國鋁工業。

電解鋁行業如果按照現在的產能在運行，過剩還算可控，但如果放任新建產能建成投產，風險將更大。

2012年我國鋁冶煉行業固定資產投資增幅近25%，主要集中在電解鋁行業。而整個有色金屬冶煉行業完成固定資產投資同比下降5%。可見，在銅鉛鋅等行業投資大幅回落的情況下，經營十分困難的鋁冶煉行業投資熱度仍然較高。

隨著電解鋁產業向電價更便宜的西部轉移，目前新疆、內蒙古、甘肅、青海等地區在建的電解鋁產能還有800多萬噸。如果這些產能建成，而中東部高電價成本地區的產能又無法及時退出，產能過剩的情況會更加嚴重。

　　電解鋁的產能過剩屬于階段性過剩。一方面，雖然產能利用率不到80%，但近幾年在逐步提升。過去5年，電解鋁產能年均增長9.5%，產量年均增長13.7%，產能增長速度低于產量增長速度。另一方面，國內對鋁的需求較大，產品銷售情況尚好。目前統計庫存約130萬噸，全社會電解鋁庫存估計在200萬噸左右，相對2000多萬噸的生產和銷售而言還算正常。

　　相對于其他“絕對過剩”的行業而言，由于鋁有質量輕、耐腐蝕、可回收等諸多優良性能，在鋁的使用過程和整個生命周期里，實際上是節能減排的綠色金屬，在交通、機械制造、建筑、電力電子等行業有很大的應用潛力。因而，可以通過促進鋁的應用和消費，在“少生產一點”的同時“多用一點”，來化解產能過剩。