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迄今為止全球最大的貿易爭端案終于有了初步結果:歐盟委員會當地時間4日宣布,將從6月6日至8月6日對產自中國的光伏產品征收11.8%的臨時反傾銷稅,如果中歐雙方未能在8月6日前達成解決方案,屆時反傾銷稅率將升至47.6%。而中國商務部昨日也啟動了對歐盟葡萄酒反傾銷和反補貼調查程序,一時間令人聞到了中歐貿易戰的火藥味。
作為工業經濟的新興產業,長沙太陽能光伏產業近年來發展較快,中歐之間圍繞光伏產品開展的貿易爭端,將對中國巨大的光伏產能以及中歐日益擴大的雙邊貿易產生何種影響?會不會深度波及長沙的光伏產業?記者就此進行了采訪。
雙敗局面
如不能和解,中歐將各有數十萬人面臨失業
分析人士指出,中歐雙方光伏產業是產業鏈的利益攸關方,歐方對中國產品設限,必將造成“雙輸”局面。
從中國方面來說,此案涉及中國200多億美元的對歐出口,占中國對歐出口總額的7%左右,占中國光伏產品出口總額的80%左右,關系到中國上千家企業的生存和40多萬人就業。
中國光伏產業聯盟秘書長王世江的測算顯示,11.8%的稅率意味著中國光伏組件的銷價將抬高至約0.78美元∕瓦,相對于我國臺灣和韓國等地的產品,其價格優勢將蕩然無存。
從歐盟方面來說,某些歐盟光伏產品制造商可能因此受益,但為數更多、經營規模更大、吸納就業能力更強的歐盟光伏產業的上下游企業將遭受嚴重打擊。
歐洲獨立經濟研究機構調查指出,歐盟對中國光伏產品征收懲罰性關稅,將使歐盟消費者對光伏產品的需求下滑,導致歐盟三年內失去24.2萬個就業崗位以及272億歐元(約合353億美元)的“附加值”。
中國應對
企業希望政府加緊和歐盟談判,商務部昨啟動對歐盟葡萄酒雙反商務部新聞發言人沈丹陽5日發表談話說,中國政府和產業對通過對話磋商解決問題表現了極大誠意,作出了巨大努力,歐方仍執意對中國輸歐光伏產品采取不公正的征稅措施,中方表示堅決反對。
一些光伏企業負責人在接受記者采訪時說,在接下來的幾個月時間,希望政府能夠加緊和歐盟談判,爭取通過價格承諾來達成和解。“現在初裁的稅率是11.8%,我們的價格承諾也可以達到這個水平。”
值得注意的是,商務部5日啟動了對歐盟葡萄酒反傾銷和反補貼調查程序,此舉或對歐盟起到牽制作用。主張對中國光伏產品反傾銷的多是南歐國家,這些國家恰好也是歐洲出口葡萄酒的主產區,光伏案最終結果怎樣就要看接下來這段時間中歐雙反談判和博弈的結果了。
記者了解到,目前許多中國光伏企業正努力開拓新興市場,把產業轉移到其他國家,如英利集團已經開始謀劃在歐洲或東南亞等地建廠。
長沙影響
光伏生產裝備采購將減少,長沙光伏產業將加快轉型升級“歐盟的這一舉動,肯定將給中國整個光伏產業帶來影響,并間接影響到長沙光伏產業。”市工信委黨委書記、主任趙躍駟告訴記者:長沙光伏產業主要以裝備制造為主,長沙以中電科技48所為龍頭的光伏企業,牢牢占據了全國光伏制造裝備市場,全國八成的光伏產品生產設備屬于長沙制造。
“裝備是產業發展的基礎,但如果光伏產品銷量減少,光伏產品廠商勢必減少對光伏生產裝備的采購,進而間接對長沙光伏產業造成影響。”
趙躍駟同時表示,歐盟的單方面措施,阻擋不了中國對光伏產業發展的積極探索,以及技術的運用,而且隨著我國經濟的發展,國民生活水平、消費能力的提高,未來中國光伏產品的內需市場很寬廣。長沙光伏產業將積極應對市場變化,加快轉型升級,不斷提高技術實力,搶占新興的市場。
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