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早在十年前電線電纜行業整合就被媒體炒得沸沸揚揚,然而行業整合卻始終處于雷聲大、雨點小、開花多、結果少的尷尬境地。毋庸置疑,中國電線電纜行業整合乃大勢所趨,但各方錯綜復雜的利益博弈始終是行業整合難以跨越的瓶頸。破解行業整合難題,需要的不僅僅是政策和時機,更要以發展為本,明辨取舍之道。未來行業整合道路,依舊面臨著更多制約和挑戰。
企業所有制差別
中國電線電纜企業的所有制基礎與西方發達國家存在巨大差異,西方國家以私有制為經濟基礎,而中國電線電纜企業則存在著國有、合資和民營三種資本性質,重量級的電線電纜企業幾乎全部為國有資本。
利益關系復雜
中國電線電纜行業整合涉及到一個龐大的、關系復雜的利益群體,已經超出了企業的范疇。首先,電線電纜行業所具有的、巨大的經濟拉動作用備受政府關注,各地方政府,紛紛把電線電纜產業作為經濟發展的支柱產業之一。其次,行業整合設計到各直接利益相關者的博弈。整合一旦失敗,往往不是一死一傷,就是兩敗俱傷,對于企業前景的擔憂使直接利益相關者在整合過程中必須步步為營,特別是處于弱勢的一方,只好步步設防。實際上,各方錯綜復雜的利益博弈始終是行業整合進展緩慢的最大困擾。
推動機制差異
從全球范圍看,在以私有制為基礎的西方發達國家,行業整合基本上以市場機制為主導,要不要整合,如何整合,純屬兩個企業之間的行為,政府往往是不干預的。而中國的國情和電線電纜行業的實際情況,注定了一大批中小型電線電纜企業缺乏重組的動力,此時,政府應當扮演產業引導者和政策制定者的角色,行業整合需要靠市場機制和政策機制雙管齊下、恩威并施。
不愿被“吃”的民企
每當人們說起行業整合,腦海中會自然而然地浮現大魚吃小魚,小魚吃蝦米的畫面。類似“吃”的整合,一定會傷及某些利益主體的已得利益,而這些利益主體又不會自覺放棄已經和可能獲得的利益。如此的整合搬到電線電纜行業,在幾乎有百分之八、九十企業屬于個體戶的民企里,難度可想而知。在“吃”的整合中,誰也不愿意被“吃”掉。誰整合了誰,后面那個誰肯定是沒有誰肯干的。
行業整合是社會發展的必然,也是社會進步的標志。破解行業整合難題,需要的不僅僅是政策和時機,更需要以發展為本,明辨取舍之道,在兼顧各方利益的基礎上,拿出更加務實的策略和更加開放的心態。
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