鋼鐵工業是國民經濟的重要基礎產業,是國家經濟水平和綜合國力的重要標志。我國鋼鐵產業取得了長足的進步,特別是近十年來發展迅猛,鋼鐵年產量自1996年起連續蟬聯世界第一,消費量也名列世界之首。
近年來,我國鋼鐵工業節能減排工作取得較大成績,噸鋼綜合能耗、各工序能耗連年下降。2012年,中鋼協重點統計鋼鐵企業總能耗為2.66億t標準煤,占我國能源消費總量36.2億t標準煤的7.3%,噸鋼綜合能耗為602.71kgce,同比下降0.16%。2013年1-11月,重點鋼鐵企業噸鋼綜合能耗為比上年同期減少了10.19千克標煤/噸,比上年同期減少1.69%;噸鋼耗電比上年同期減少9.17千瓦時/噸,比上年同期減少1.92%。
近年來國家進一步推動鋼鐵業節能減排進程,先后發布了《國務院辦公廳關于進一步加大節能減排力度加快鋼鐵工業結構調整的若干意見》、《鋼鐵行業生產經營規范條件》及《鋼鐵工業“十二五”發展規劃》等,對鋼鐵企業在環境保護、能耗、生產規模等方面做了一系列規定,對改變目前我國鋼鐵工業發展模式,引導產業健康發展,節能降耗、治污減排,促進淘汰落后、推動兼并重組具有重要的現實意義。
2012年8月,國務院發布《節能減排“十二五”規劃》。《規劃》在“十一五”節能、COD和SO2這三個約束性指標的基礎上,在“十二五”期間新增了氮氧化物和氨氮這兩個污染物減排的指標,形成了五個約束性目標;《規劃》提出了對電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染五大行業實行主要污染物排放總量,對新建、擴建項目實施排污量等量或減量置換。
鋼鐵工業是一個高耗能、高污染的產業,也是節能減排潛力最大的行業之一。隨著我國經濟的快速增長,資源能源消費約束明顯顯現,能源供求矛盾日益突出,高污染、高能耗的特點也使鋼鐵工業在防污減排、節能降耗等方面承受著一定的壓力。金模網首席投資分析師羅百輝認為,鋼鐵行業是高消耗、高污染的“大戶”,而且是六大耗能行業中的“大戶”。鋼鐵工業節能減排工作的成效關系到全社會整體節能減排工作的成效。國家對于節能環保的投資是成倍增長的,“七五”期間,投資476.42億元,“八五”達到1306.57億元,“九五”為3447.52億元,“十五”突破7000億元,“十一五”期間達到13750億元。按此趨勢發展,“十二五”期間有望達到歷史新高。可以預見,鋼鐵行業節能減排領域具有廣闊的增長空間。