湘贛鄂皖抱團交通 合力突破長江中游航道瓶頸
長江經濟帶建設,交通先行,航道是基礎,這在長江沿線逐漸達成共識,長江中游湘贛鄂皖四省已開始在交通方面抱團先行。
近日,湘贛鄂皖四省交通廳和長江航務管理局等相關負責人在武漢召開座談會,通過《長江中游四省交通運輸廳合作推進長江中游黃金水道建設座談會決議》(以下簡稱《決議》),在合力推進航道整治、建立協調機制等方面達成共識。《決議》還強調,四省要加強“十三五”規劃研究對接,突出與長江中游城市群發展規劃的有效銜接,落實好李克強總理提出的綜合立體交通走廊的要求。湖北省社科院副院長秦尊文告訴21世紀經濟報道記者,打破中游“腸梗塞”,對于整個長江經濟帶建設意義重大,在航道整治方面,需要沿線多省份和多部門共同建設。
四省的“交通共識”
自 4月28日,李克強在重慶就長江經濟帶發表講話以來,近一個月,長江沿線省份和長江航運相關部門新舉措不斷。
5月22日,交通運輸部新聞發言人李揚表示,交通運輸部認真研究部署加快推進長江黃金水道及長江經濟帶綜合交通運輸體系建設的具體措施。同一天,長江中游四省交通運輸廳聯合在武漢召開合作推進長江中游黃金水道建設座談會。
四省在會上通過《決議》,達成四點共識。首先,合力推動長江中游航道整治工程。在形成長江宜昌至安慶提高航道標準前期研究報告的基礎上,繼續深化提升蕪湖至安慶8米航道維護水深及長江主要支流航道整治研究,加快推進航道水深模型試驗,爭取盡快完成航道整治工程經濟可行性論證及外部影響專題研究,積極爭取國家立項,納入國家即將出臺的《指導意見》和相關規劃。
在區域協作方面,四省達成兩點共識,包括四省再次建立健全專項工作協調機制和深化長江水運發展交流和合作。四省交通運輸廳建立包括省廳、業務局、地方交通部門在內的多層次、寬領域、常態化的溝通對接機制,定期分析水運建設與發展面臨的形勢,共同研究推動長江中游黃金水道建設的重大事項。另外積極推動四省港航企業在管理、資本及技術方面加強合作和交流,推進港航企業聯盟化、網絡化發展。加強各省港口的分工協作和信息互通,推動長江中游乃至全流域的航運“大通關”制度,促進四省水運市場良性有序發展。
最后,突出“十三五”規劃與長江中游城市群發展規劃的有效銜接,強化航運與過江通道的協調發展,提升港口樞紐物流節點與集疏運功能,完善長江中游江海直達運輸格局,發展航運服務業體系。
打破中游“腸梗塞”
近年,長江沿線省份關于黃金水道建設的呼吁聲越來越大。2013年9月,交通部與長江沿線的上海、江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南七省二市簽署《長江水運發展若干重點工作合力推進協議》,商議長江船型標準化、高等級航道建設、信息化問題。
在長江經濟帶建設的大背景下,各地更加積極。湖北一位官員稱,相對前幾年的座談會,此次四省座談會的議題更加具體。
湖北省交通運輸廳廳長尤習貴在座談會上指出,當前,長江中游航道不暢,通過能力不足,嚴重影響了長江航運效率和服務水平,成為制約長江黃金水道發展的重大問題。
在航道建設方面,尤習貴提到,長江中游航道多處于四省的省界線上,是一個不可分割的有機整體,加快推進中游航道整治絕非一省之力能為,必須四省抱團,形成合力,早日實現船舶大型化和萬噸輪江海直達。
此次座談會上,武漢至安慶段的航道整治,再次成為四省商議的重點。在前兩年的長江中游城市群的兩次四省會城市聯席會上,該工程均被提出。近日,21世紀經濟報道記者在長江航道局、交通部長江航務管理局采訪時,多位官員亦提到,目前宜昌至武漢段航道水深3.3-3.7米,常年僅能通航3000噸級以下船舶;武漢至安慶段水深4.5米,常年只能通航5000噸級以下船舶,事實上造成中游腸梗塞。
目前長江航道局已啟動6.0米水深航道常年通達武漢、4.5米水深航道常年通達宜昌的前期研究、模型試驗工作,有望按照“先通后暢”的建設思路逐步實現。
另外,21世紀經濟報道記者從武漢新港獲悉,目前由長江經濟技術研究院組織完成的《長江干流武漢至安慶段提高航道標準可行性論證總報告》已上交省市部門。報告顯示,如在2020年前,將武漢至安慶航道水深提高至6米,相比于現有航道條件,內河集裝箱船型的單位運價將下降約11%-20%,油耗下降約6.5%-12%。該報告將最終上交到交通部。