6月19日,環保部公布“12369”環保舉報熱線2014年2月群眾舉報案件處理情況,當月受理群眾舉報55件,舉報數量前4位的是山東(8件)、河南(4件)、湖北(4件)、北京(4件)。
煤炭企業面臨的首要壓力來自環保政策,本就經營不佳、銷售不暢的煤炭巨頭不得不采取收縮防御策略,以期能夠在行業嚴冬之時生存下來。由于煤炭行業、火電行業是環境問題高發區,排放不達標的現象已經司空見慣,環保政策的收緊必然使煤炭企業措不及防。
動力煤價格仍處于下行通道,市場交易活躍度沒有明顯回暖,今年夏季用電高峰期煤炭和火電產業也很難擺脫低迷態勢,如果沒有地方政府全力扶持,中小煤企破產倒閉的案例也會呈現爆炸式增長。山西、陜西、內蒙等煤炭產銷大省商討頒布多項救市舉措,幫助煤炭企業、煤炭經銷商減輕生存壓力、改善經營環境,但所取得效果并不能令人滿意,停工減產的現象仍然嚴重。
而脫硫脫硝設備的采用必然會大幅增加企業生產成本,給資金短期、銷售不暢的煤企電企帶來更大壓力,環保政策極有可能成為壓倒煤炭企業的最后一根稻草。從產業結構調整、增長方式轉變、能源結構優化的角度來看,環保政策只不過是為了更好的適應這一趨勢,但短期內對煤炭企業的沖擊不容忽視。而一旦環保政策常年收緊,我國煤炭行業則將徹底難有回暖之日。
從宏觀經濟角度看,中國宏觀經濟在“十二五”期間仍將持續平穩較快發展。從產業鏈角度來看,大規模的基礎設施建設,維持電力、鋼鐵、建材和化工行業持續增長的良好勢頭,使煤炭產業鏈下游行業保持平穩增長,維持煤炭工業較高的景氣度。在各級政府積極推進煤炭產業結構調整和資產重組的大環境下,未來國內煤炭企業市場集中度將顯著提升,煤炭市場競爭格局也將得到根本改變。