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煤城遭遇煤礦資源枯竭危機
有龍煤集團內部人士表示，因為七星煤礦井下資源枯竭，資源沒有了，養活不了這些工人，只能轉型。
編者按：煤炭市場仍舊在繼續惡化，東北最大的煤企龍煤集團已經站在生死存亡的邊緣。在去年虧損超23億元后，龍煤集團今年前四個月再次虧損22億元。而在陷入巨虧的同時，龍煤集團還要養活多達24萬名員工。為了拯救似乎已無路可走的龍煤集團，政府欲輸血30億元緩解其流動資金困難。但這對于包袱沉重的龍煤集團來說，能有多大效果呢?煤炭市場沒有任何好轉的跡象，煤價仍在不斷探底，龍煤集團該如何度過這場生存危機？
龍煤集團的生存危機還在進一步加劇
近日，已經陷入巨虧、不堪重負的龍煤集團關閉了四個礦井，并出臺了安置富余人員的相關措施，雙鴨山七星煤礦三千多名工人將以各種形式面臨“下崗”，而工人又對“下崗”后的待遇頗為不滿，日前，七星煤礦300余人聚集在龍煤雙礦大樓門前“討公道”。
對此，有龍煤集團內部人士表示，因為七星煤礦井下資源枯竭，資源沒有了，養活不了這些工人，只能轉型。
實際上，煤炭市場不斷惡化，而作為老礦區，資源枯竭讓龍煤集團在這場煤價下跌危機中也格外艱難。
據了解，龍煤集團所屬四大礦區中，七臺河和鶴崗礦區已被分別界定為資源枯竭和瀕臨枯竭礦區。這對于煤城來說，無疑為致命的打擊。
更雪上加霜的是，7月15日，神華再次宣布將各卡數動力煤7月份長協價格下調5元/噸，這是神華自6月26日以來第五次下調煤價。目前，煤價已經跌破大部分煤企的成本價，而對于本就成本偏高的龍煤集團來說，虧損將更加嚴重。
面對內憂外患，龍煤集團旗下鶴崗、雞西、雙鴨山和七臺河這四大煤城產業轉型頗為艱難，工人轉型更是難上加難。
關閉四個礦井 工人被“下崗”
7月11日上午，雙鴨山七星煤礦300余人聚集在龍煤雙礦大樓門前，拉著“工人也要吃飯”的橫幅希望解決溫飽問題，求公平。
從去年以來，龍煤集團開始大幅縮減工資，并常常不能按時發工資，截至目前，已經被拖欠幾個月工資的工人積怨已深。
醞釀已久的矛盾一觸即發，而爆發的根源在于龍煤集團關閉了四個礦井，該舉動將導致很多工人“下崗”，而工人對“下崗”后的待遇頗為不滿。
記者獲得的《黑龍江龍煤礦業控股集團有限責任公司關于做好四個礦井關閉安置富余人員相關政策的暫行意見》稱，要以深化企業改革、加快轉型實現扭虧為目標，努力做好富余人員安置工作。
其中，包括內部退養、協保退崗、請長假、待崗培訓四條措施。
上述文件稱，協議退出工作崗位，保留勞動關系和社保關系。對不符合企業內部退養條件，男員工年齡滿45周歲、女員工年齡滿40周歲或繳納社會保險(含視同繳費)年限達15年以上的員工可實行“協保退崗”。
此外，請假離崗（請長假）是由本人提出書面申請，并填寫《員工請長假審批表》，經單位同意，公司批準后，允許辦理請長假離崗手續，假期2年至3年，請假期間社會保險費用全額（包括統籌部分）由個人按規定到礦區社保局繳納。假期期滿后15個工作日內不到原單位上崗工作的，視同自動離職，依據《勞動合同法》及企業規章制度的規定解除勞動合同。
“上面文件中提到的這四條路，整個雙鴨山礦務局都適用，工人可以自己選。但是，七星煤礦的員工必須執行這四條其中的一條，其它煤礦是自愿的。”雙鴨山礦務局的工人李曉山告訴《證券日報》記者，七星煤礦大概有3000多員工，理論上等于是七星煤礦全員整體下崗，之后再做安排。
對于為何七星煤礦格外“慘烈”。李曉山表示，因為七星煤礦井下資源枯竭，資源沒有了，養活不了這些人，轉型是很正常的，也只能轉型。
實際上，由于早已陷入巨虧難以開工資的困境，目前龍煤集團的很多煤礦都開始打算實行請長假制度，以減輕人工成本。
鶴崗分公司的煤礦工人李磊告訴《證券日報》記者，他所在的煤礦近期也收到了關于請長假制度的文件。這實際上是讓工人變相離職，尋找其它就業機會。
值得注意的是，作為老礦區，龍煤集團有高達24萬員工，人工成本高達六成，已經成為巨虧黑洞。盡管今年政府給與了30億元補貼輸血，但作用估計僅限解燃眉之急，恐難治本。（詳情見本報7月8日報道）
對此，中投顧問煤炭行業研究員邱希哲告訴《證券日報》記者，一方面，人浮于事的現象必須盡快得到解決，多余員工應當通過有效手段逐漸清理出去，或謀求其它工作、或技術培訓提高生產效率；另一方面，龍煤集團應和其它地方國企積極配合，將部分員工經過技能培訓后安置到其它企業中，進而降低用工數量、提高用工效率、減輕人工成本壓力。
但同時，香頌資本執行董事沈萌向《證券日報》記者表示，老工業基地存在很多弊端，減員增效、扭虧為盈這個道理很簡單，但是如果經濟基礎差，沒有足夠就業機會吸納裁員，也是很大的問題。
