中國國務院總理李克強28日主持召開國務院常務會議,部署加快鐵路、核電、建材生產線等中國
裝備“走出去”,推進國際產能合作、提升合作層次。
在中國外貿形勢面臨壓力,國內一些行業出現產能過剩的情況下,此舉被認為將產生多個一石二鳥的效果:既有能夠創造新的外貿增長點,也能夠在一定程度上化解國內產能過剩壓力,倒逼國內產業優化升級;既有利于中國經濟質量的提升,也能讓相關國家獲益。
過去一年間,由于出訪過程中對高鐵不遺余力的推銷,中國總理李克強獲得了“超級推銷員”的稱號。高鐵出海在這一年里也取得了豐碩的成果。
目前,中國正與美國、俄羅斯、巴西、泰國在內的28個國家洽談高鐵合作項目,與俄羅斯和泰國已經簽署了高鐵合作意向書。中國北車2014年的出口簽約額超過30億美元,比2013年增長了73.5%。
國務院此番對中國裝備“走出去”的系統部署,意味著其希望中國裝備在更多領域參與全球競爭并涌現出更多和高鐵一樣的中國“名片”。
“官方此番部署不是一個應急行為,而是有著長遠的考慮,是走出去的‘升級版’”,清華大學經濟外交研究中心主任何茂春告訴中新社記者,中國企業有參與“一帶一路”發展、互聯互通建設的愿望,相關國家也有相應的需求。從中國自身工業化進程來看,要實現規模化的經濟和國際競爭的優勢,就必須參與國際競爭和其他國家接軌。
除了鐵路、核電等標志性產品,鋼鐵、有色、建材、輕紡等在國內市場有所過剩的產品此番也被官方放入走出去產品的清單之中。
中國建筑材料集團有限公司董事長宋志平表示,2014年在跟隨總理出訪期間,他和哈薩克斯坦方面簽訂了一個玻璃廠的投資項目,這也是哈薩克斯坦的第一條玻璃生產線。
宋志平指出,企業“走出去”,不僅轉移了富裕優質的產能,也讓企業在國際競爭中接受更嚴格的檢驗。他覺得“挺有甜頭”。
何茂春也表示,官方推動鋼鐵、有色等走出去絕不是把麻煩甩給別人,“因為國際市場不可能按我們的計劃來運行,能走出去就一定是互惠的,是有相互需要的”。
除了更為豐富的產品清單,官方此番力挺中國裝備的一個重要舉措就是發揮資本輸出對產品“走出去”的拉動作用。
此次會議指出,要通過對外工程承包、對外投資等,鞏固通信、電力、工程機械、船舶等成套設備出口。
官方數據顯示,中國有望在2015年成為資本凈輸出國。何茂春分析說,通過投資帶動出口是很多發達國家國際化的共同經驗。作為出口大國,中國目前面臨貿易摩擦的挑戰在增加,而海外投資既可以避免貿易摩擦,也可以在一定程度上帶動服務的流動。
資金上的支持,也成為官方力挺中國裝備走出去的重要一招。此次會議提出,用好外經貿發展專項資金等現有政策,立足長遠支持一批重大項目。按照市場原則,拓寬外匯儲備運用渠道。
何茂春認為,一方面是中國巨大的外匯儲備需要找到一個出口,另一方面是一些國家資金十分有限。在這種情況下,中國可以通過一些渠道提供一定的資金擔保和商業貸款,幫助其中一些國家解決資金困難、恢復國內產業活力,這樣就可以在互惠互利中,加快中國
裝備走出去的速度。