“一帶一路”無疑是今年全國兩會期間的一個熱點話題,而即將召開的博鰲亞洲論壇很可能給這一國家戰略帶來下一個“風口”。
筆者從權威人士處獲悉,將于3月26日至29日召開的博鰲亞洲論壇,有望成為“一帶一路”對外宣示的重要窗口。參會的各方還將在論壇期間簽署重要經濟合作協議。
該人士進一步透露,即將出臺的“一帶一路”規劃,將包括一份詳細的重大工程項目清單,規劃未來幾年將要簽約、開工的項目,涉及鐵路、公路、能源、信息、產業園區等總計幾百項重大工程。在2015年爭取新開工的項目中,中國周邊友好鄰邦占據主體,中南亞方向的中塔公路二期、喀喇昆侖公路、瓜達爾港項目將集中亮相。
據上述權威人士透露,上述“一帶一路”重大工程項目清單詳細標明具體工程,并落實具體負責單位。清單集中在哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦等周邊國家。新疆作為重點承接區域,“正在從一個過去的‘口袋底’,變成一個開放的前沿。”這是全國兩會期間,全國人大代表、新疆維吾爾自治區主席雪克來提·扎克爾發出的感慨。
新疆地處亞歐大陸地理中心,是我國向西開放的橋頭堡,是絲綢之路經濟帶上的重要節點、核心地區,周邊同8個國家接壤,有17個國家一類口岸以及喀什、霍爾果斯2個國家級經濟技術開發區。
據了解,中哈霍爾果斯國際邊境合作中心是2015年“一帶一路”重點推進的項目。而今年,新疆地方政府還將爭取國家支持,拓展對外承包工程和對外援助業務,引導鼓勵支持民營企業在周邊國家開展投資合作。
來自新疆兵團商務局的消息,新疆兵團通過跟蹤國家“一帶一路”重點互聯互通和基礎設施建設項目,幫助支持所屬兵團建工集團、北新路橋等企業參與沿線國家項目建設;支持新疆兵團企業與央企合作,參加非洲、周邊國家高速公路、鐵路、港口等基礎設施以及農業綜合開發項目建設;引導和鼓勵兵團建工、北新路橋集團轉變發展方式,實行差別化競爭,將對外承包工程由以基礎設施建設為主向配合新疆兵團農業“走出去”開展配套場外基礎設施、物流設施建設等方向轉變。
重大工程清單還將重點關照“中哈產能合作”領域。全國政協委員、外交部副部長程國平在全國兩會期間透露,今年3月下旬,哈薩克斯坦總理馬西莫夫將對中國進行友好訪問,并出席博鰲亞洲論壇。“屆時兩國相關企業將簽署有關合作協議,這也是中哈產能合作的早期收獲,涉及金額將達100多億美元。”
作為國家戰略,去年11月召開的中央財經領導小組第八次會議明確要求“一帶一路”要有“早期收獲”。中哈產能合作在推進“一帶一路”建設中具有示范意義。
去年12月,中哈就產能合作達成一攬子協議,合作協議涉及幾十項,合同金額達數百億美元。今年5月,中國-哈薩克斯坦物流合作基地將啟動,成為“絲綢之路經濟帶”首個實體平臺。未來,沿路沿線資源將進一步整合,各種FTA將成為推進“一帶一路”戰略的有力抓手。