軌道交通一號線將投入運營、建立國際郵件互換局、申報建設國家級合肥濱湖新區、合肥學院“升級”成合肥大學……1月18日上午9時，合肥市第十五屆人大第四次會議在合肥大劇院開幕。2016年合肥市的發展有怎樣新的規劃呢？從合肥市長張慶軍所做的政府工作報告中了解到，今年合肥經濟社會發展主要預期目標是：全市生產總值增長10%左右，全社會固定資產投資增長11%，財政收入和地方財政收入分別增長9%、8%左右，社會消費品零售總額增長11%，居民人均可支配收入力爭增長10%。

　　看點一：地鐵一號線將建成運營城際鐵路加快建設

　　今年合肥人民將迎來自家門口第一條“地鐵”開跑的歷史性時刻。記者從政府工作報告中得知，合肥今年將建成運營軌道交通1號線，加快建設2號線、3號線，興建4號線、5號線，啟動新一輪軌道交通前期工作。

　　同時，合肥將加快建設商合杭高鐵、合安客專，建成廬銅鐵路，完成寧西鐵路增建工程，爭取合肥至南京、合肥至青島等快速客運鐵路納入國家規劃，加快合肥至新橋機場至六安、合肥至巢湖至馬鞍山城際鐵路前期工作。大力推進合寧、合安、合巢蕪高速公路“四改八”工程，全面建成合裕航道。開工建設合相路，加快建設合水路、合銅路二期及環巢湖道路各連接線，加快推進繞城高速下穿南站南廣場、郎溪路高架建設，啟動銅陵路高架北延、裕溪路高架東延等工程。加強小街巷改造，建設鳳臺路等一批支路。

　　合肥將繼續加大“公交都市”創建力度，建設公交專用道18條，新增和更新公交車600臺。加強公共停車場建設，新建36處、5700多個泊位。

　　看點二：合肥將創建“中國軟件名城”申報國家光伏“領跑者”基地

　　在發展新興產業方面，合肥將突出十大重點產業，加快建設戰略性新興產業國家集聚發展試點和首批4個省級集聚發展基地，謀劃申報新一批省級基地，梯度建設一批市級基地。加快推進通富芯片封裝、射頻芯片研發等重大項目建設，推動江淮電動輕卡、中航新能源汽車、國軒動力電池、陽光三星儲能等項目試產投產。

　　合肥將積極布局未來型先導產業，推進燃氣輪機、數控機床、機器人等一批前瞻性重大項目建設。加快國際智能語音產業園等建設，全力創建“中國軟件名城”。修訂完善推廣應用政策，推動光伏電站資產證券化和產業集聚，申報建設國家光伏“領跑者”計劃示范基地。

　　看點三：支持瑤海老工業區搬遷改造籌建全國再制造產品交易中心

　　在支持新興產業的同時，合肥也將改造提升傳統產業。今年合肥將實施“機器換人”行動計劃，進一步提升裝備制造、家用電器、汽車及零部件、安全食品等優勢傳統制造業核心競爭力。

　　同時，將推動主城區工業園區轉型升級，打造若干綜合效益明顯的都市產業園區。支持瑤海老工業區加快搬遷改造。籌建全國再制造產品交易中心。

　　看點四：加快建設合肥綜合性國家科學中心

　　在協同創新平臺建設方面，合肥將加快啟動建設合肥綜合性國家科學中心和全國性產業創新中心，加強中科大先研院等新型協同創新平臺和十個新興產業研究院建設，推出一批突破性創新成果。

　　自主創新是科技發展的靈魂，是企業發展的命脈。合肥將支持企業建設工程(技術)研究中心、企業技術中心和重點(工程)實驗室，引導龍頭企業聯合高校、科研院所建立產業技術創新戰略聯盟，爭創2個國家級、40個省級企業技術中心和3個國家級、15個省級工業設計中心。組織實施爆發性增長源工程，完善科技型中小企業綜合服務體系，支持企業引進關鍵技術。加快創建國家小微企業創業創新基地城市示范，支持高新區申報建設國家新興產業“雙創”示范基地。

　　看點五：力爭全年招商3400億建立國際郵件互換局

　　在招商引資方面，合肥今年將大力吸引跨國公司等在肥設立各類區域總部，力爭全年招商引資3400億元、利用外資28億美元。鼓勵加大原材料、關鍵零部件、先進設備和群眾需求大的日用消費品進口，推進外貿優進優出。

　　合肥還將加快國家級跨境電商綜合試驗區建設，構建“六體系、兩平臺”，建成國際郵件互換局。加大綜合保稅區、出口加工區外向型重大項目招商和建設力度，力爭空港保稅物流中心(B型)盡快獲批。

　　看點六：申報建設國家級合肥濱湖新區

　　合肥將進一步提升城市規劃建設管理水平，啟動修編城市總體規劃，加快編制主體功能區、都市區(圈)、全國性綜合交通樞紐等規劃。四個城區發展以國際化都市區為標桿，四大開發區著力打造高端要素的集聚區和輻射帶動區域發展的主引擎。

　　大力推進東部、南部、北部三大城市副中心建設。支持包河、蜀山經濟開發區升級為國家級開發區。支持新站區申報國家產城融合示范區。積極申報建設國家級合肥濱湖新區。

　　看點七：啟動城中村改造項目10個建設特色街區

　　今年，合肥將開展25個老舊小區綜合整治，新啟動城中村、危舊小區改造項目10個，實施一批燃氣配套和管道液化氣改造等工程。

　　加強城市設計和立面景觀綜合整治，加快特色街區和壽春路、寧國路、蕪湖路、黃山路等精品道路建設。

　　看點八：合肥將建國家級農業氣象實驗基地

　　在發展現代農業方面，合肥將實施種業“百億”提升工程，構建“育繁推”一體化的現代種業集群。推進農業經營體系建設，新增各類新型農業經營主體1000家。

　　建設國家級農業氣象試驗基地，新增高標準農田5萬畝以上。實施淠史杭、駟馬山兩大灌區續建配套和節水改造工程，完成71座中小型水庫和2座閘壩除險加固，全面解決農村安全飲水問題。

　　同時，加快實施脫貧攻堅，確保今年底現行標準下全市建檔立卡的21.56萬農村貧困人口全部脫貧，112個重點貧困村全部出列，在全省率先實現整市整體脫貧。

　　看點九：對城區重污染企業實施搬遷改造

　　近年來，合肥市一直在大氣污染防治方面做著孜孜不倦的努力，并獲得了不小的成效。今年，合肥將繼續大力推進大氣污染聯防聯控，實施清潔能源普及計劃，加快推進“氣化合肥”，擴大光伏發電示范應用。

　　強化工業廢氣治理，全面推進重點行業除塵和脫硫脫硝升級改造，對城區重污染企業實施搬遷改造全面淘汰黃標車，鼓勵購買使用新能源汽車。深入實施全年全域全面秸稈禁燒，完善長效管理機制。加大大氣監測力度，建立預警體系，多措并舉有效緩解霧霾。

　　看點十：支持合肥學院“升級”成合肥大學

　　記者從政府工作報告中了解到，合肥將整合市屬職業教育資源，組建合肥工業學校。合肥市將支持合肥學院高水平創建應用型合肥大學。統籌布局四級公共文化服務設施網絡，推進鄉鎮綜合文化服務中心和中心村農民文化樂園建設，加快建設數字化圖書館、文化館、博物館。正式出版《合肥通史》。

　　積極推動社會力量辦醫，深入開展名院建設，全面提升醫療服務水平。落實“二孩”生育政策，加大對特殊困難計劃生育家庭的幫扶力度。大力整合城鄉居民醫療保險制度，積極推進社會保險服務向基層延伸，建立健全社會保險公共服務體系。推進城鎮職工醫保大病救助和城鎮居民醫保購買商業大病保險。全面實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。

　　看點十一：房地產市場健康發展新建棚戶區改造安置房2萬套以上

　　合肥今年將堅持供需兩個方向發力，多措并舉促進房地產市場健康發展。建立購租并舉的住房制度，加大保障性安居工程建設力度，完善廉租房、公租房并軌運行，積極推行貨幣化安置和先建后拆，新建棚戶區改造安置房2萬套以上。加大進城農民購房貸款支持力度，推進非公企業建立住房公積金制度。

　　推進三水廠遷建、七水廠二期和巢湖三水廠建設，實施供水管網互聯互通工程。新建肥北500kV等電力工程30項、總投資19億元。加快天然氣高壓管網建設，大力發展CNG常規站等新型工業用戶，進一步增強供氣保障和儲氣調峰能力。開工建設金源熱電2×350MW改擴建工程。

　　看點十二：2015年合肥生產總值超5600億元

　　過去一年合肥市又交出了怎樣一份“成績單”呢？據了解，過去一年中合肥經濟增長逆勢上揚，社會發展平穩健康，較好地完成了去年初人代會確定的目標任務。全市生產總值完成5600億元以上、增長10.5%左右。規模以上工業增加值完成2255.7億元、增長11.5%左右。財政收入達到1000.5億元、增長13.6%，其中地方財政收入571.5億元、增長14.2%。物價總體保持平穩，預計居民消費價格指數(CPI)上漲1.6%。城鎮登記失業率控制在3%以內。

　　全社會固定資產投資突破6000億元，達到6153.4億元，增長15.4%，其中工業投資2049.7億元。重大項目支撐有力，全年新開工項目6718個，比上年增加1952個。戰略性新興產業增勢強勁，實現產值2700億元，增加值698.7億元、增長22.3%，高于規模以上工業9.8個百分點

　　去年，合肥深入實施“32+9”項民生工程，累計投入資金82.3億元。預計居民人均可支配收入達到26700元，增長10%。城鎮、農村居民人均可支配收入分別達到32080元、15890元，增長9.5%左右、10.5%左右。城鎮新增就業21萬人，同比增長11.1%。社會保障提標擴面，城市低保標準由戶月人均460元提高到510元，農村居民保障標準年人均不低于2100元。