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由工信部、能源局、發改委等部委有關負責人組成的國家淘汰落后產能工作考核組，近日對安徽省2015年淘汰落后和過剩產能工作及目標完成情況進行考核。
期間，考核組與相關省直部門進行了座談，并深入有關市5家企業查看企業關停和設備拆除情況，聽取有關市的工作匯報。考核組表示，安徽省淘汰落后和過剩產能工作組織得力，任務明確，工作踏實，效果明顯。
加強非煤礦山行業管理
安徽省對淘汰落后和過剩產能高度重視，認為這不僅是轉變發展方式、節約各種資源的有效措施，也是做好環境保護、保障員工身體健康的實際行動；淘汰落后和過剩產能，涉及到立項、土地、稅收等多個部門。做好這項工作，需要有關部門同心協力，齊抓共管。
為抓好這項工作，安徽省成立了由省經信委牽頭，省發改委、能源局、人社廳、國土廳、財政廳等部門參與的安徽省淘汰落后產能工作辦公室，實行上下聯動與部門協作相結合，全面推進與重點突破相結合。工作辦公室經常召開會議，介紹全省淘汰落后產能工作進展情況，分析存在問題，研究工作措施。去年底，辦公室布置對2015年全省淘汰落后產能工作進行總結，要求通過總結，肯定成績，查找差距，促進淘汰落后產能工作全面完成。此后，工作辦公室又召開專題會議，總結工作，提出更新更高要求。
安徽省認為，淘汰落后和過剩產能，必須建立健全規章制度，從源頭抓起。全省非煤礦山量大面廣，布局分散，存在產能落后和過剩現象。為抓好非煤礦山淘汰落后和過剩產能工作，加強非煤礦山的行業管理，2015年初，安徽省制定了《安徽省非煤礦山管理條例》，經省人大常委會通過于當年5月1日起施行。這個條例共45條，其中許多條款對落后產能給予了限制，如第四條規定：縣級以上人民政府確定的主管部門負責非煤礦山的監督管理工作；第七條規定了非煤礦山建設必須具備的5個條件，不具備的不能批準建設；第八條規定，存在下列（3個）情形之一的不得建設非煤礦山。這些規定對控制非煤礦山尤其是禁止落后產能的生產起到了制約作用。
2015年3月，安徽省經信委還編制了《金屬非金屬地下礦山生產技術規程》，從技術、標準層面對金屬非金屬地下礦山開采移動范圍、礦床開拓、露天轉地下開采做出規定，控制落后產能的發生。《規程》共22章，已經省質量技術監督局作為地方標準批示于2015年4月起正式實施。《規程》從技術、標準層面限制了金屬非金屬地下礦山落后產能的產生。
深入基層落實淘汰工作
為準確了解落后產能存在情況和落實淘汰工作，安徽省經信委經常由領導帶隊，深入基層檢查督查。2015年8～10月，省經信委領導深入市縣，察看了滁州市的瑯琊山礦業公司、全椒縣海螺水泥公司、霍邱縣的中國五礦集團安徽開發礦山公司，以及宣城市的馬尾山硫鐵礦和宣城富源建材公司，實地了解企業生產情況，指導做好淘汰落后產能工作。針對有的縣小煤礦居多且不少煤礦產能落后情況，省經信委派人赴淮北市督促小煤礦關閉工作，先后關閉了竇莊煤礦，并要求其他小煤礦退出。2015年1月，省經信委又與省公安廳、國土廳赴六安、宿州、滁州對2014年關閉的非煤礦山進行驗收抽查，強調按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，一抓到底，對已關閉的非煤礦山防止死灰復燃。今年2月中旬，省經信委負責人又到合肥市督查淘汰落后產能工作進度，現場查看了合肥金鐘紙業有限公司淘汰落后生產線法院封存情況，要求抓緊落實并完善法院查封項目的淘汰驗收確認工作。
安全事故往往由設備落后、產能落后引起。安徽省經信委還結合安全生產大檢查抓好淘汰落后產能工作，對不具備安全生產條件的礦山、企業予以停產關閉。磚瓦窯廠也存在產能落后和過剩現象，省經信委要求市縣經信委抓好部分市縣磚瓦窯廠的結構調整工作，禁止和限制使用實心粘土磚和空心粘土磚，做好企業關閉和人員分流、下崗安置及再培訓就業等項工作，許多磚瓦窯企業已付之實施。
嚴禁煤礦超能力組織生產
通過采取過硬措施、扎實有力的工作，安徽省淘汰落后和過剩產能取得顯著成績。到2014年，已提前一年完成“十二五”淘汰落后產能計劃指標，累計關停、淘汰落后產能涉及煉鐵125萬噸、煉鋼212萬噸、焦炭120萬噸、水泥（熟料及磨機）1187.5萬噸、造紙129.9萬噸、煤炭899萬噸、鉛蓄電池（含極板及組裝）521.1萬千伏安時、制革138萬張、印染8720萬米、電力13.7萬千瓦，等等。據測算，2011～2014年，通過工業行業淘汰落后產能，全省實現年減少能源消耗250萬噸標煤、電8億千瓦時；同時，主要污染排放物下降，環境質量極大改善。
淘汰關閉非煤礦山也取得很大成績，2014年，全省共淘汰關閉非煤礦山367處，其中露天礦山229家、地下礦山32家、尾礦庫12座、粘土磚企業94座，超額完成國家下達安徽省關閉122家和省政府計劃關閉200家的計劃任務。
進入2016年，安徽省認真開展供給側結構改革，繼續抓緊淘汰落后和過剩產能不放松。最近，根據國務院《關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》，省經信委首先抓好煤礦過剩產能的去產能工作，省經信委發出安徽省煤礦生產能力重新確定公告，對各個煤礦2016年生產能力重新確定，并且都比去年減少。省經信委要求各煤礦要按照重新確定的生產能力組織生產，嚴禁超能力組織生產。同時，設立舉報電話，歡迎廣大職工、群眾和社會各界對煤礦超能力生產、超工作日生產行為進行監督舉報。除此以外，其他行業的淘汰落后和過剩產能工作也正在繼續推進，努力取得更好成績。
