在過去的一年內,國資委對12家央企實施了戰略重組,其中的一對中國五礦和中國中冶也在日前召開重組大會,使得這兩家500強企業的重組邁出了關鍵的一步。重組大會上,國資委向重組后的中國五礦送上了一份大禮,即新組建的中國五礦已被納入國有企業改革試點。國資委勉勵中國五礦要通過改革試點出成效。
這意味著五礦在重組后獲得先試先行的試點權,有利于五礦在更高層面事實資產優化配置和公司治理革新。
據了解,重組后的中國五礦資產規模超過7000億元,境外礦山遍布亞洲、澳洲、南美和非洲等主要資源地,境外機構與工程項目遍布全球60多個國家和地區,2015年合計營業收入超過4300億元,體量超過必和必拓、力拓、淡水河谷三大礦業巨頭,是全球金屬礦產行業名副其實的“航空母艦”。
分析人士認為,不僅是五礦和中冶,去年其他五對中央企業的重組都有做大做強做優、爭創世界一流企業的明確目標,也有實現資源優化配置的明確方向。同時,縱向整合與橫向重組的政策路線非常清晰。
縱向整合突出板塊互補優勢。除了五礦和中冶之外,國家電投和國家核電技術公司的戰略重組,既讓國家電投在火電、水電、光伏、風電之外增加了完善的核電板塊,又給國家核電技術公司的核電產業后續發展提供了來自母公司源源動力;中國外運長航集團有限公司整體并入招商局集團有限公司,既有機整合了兩家企業原有的航運業務,又讓新的航運板塊獲得來自招商局的強大金融支持。
橫向重組突出優化資源的特點。比如,中國北方機車車輛工業集團公司和中國南車集團公司實施聯合重組形成中國中車,讓中國的高鐵出口一個拳頭發力;中遠集團和中國海運實施重組打造中國遠洋海運集團,有利于實現在供需兩側同時發力,通過優化資源配置,既刺激運輸需求增長,也促進運輸供給升級,不斷發揮規模效應和協同效應,提升企業綜合實力和國際化競爭能力;珠海振戎和南光集團的戰略重組,讓兩家企業形成了石油貿易和旅游地產這樣長短資產互補的效果。
可以預見,在今年剩下的時間里,央企的重組還會加快。國資委相關負責人曾在今年5月舉行的發布會上透露,今年要在原來的基礎上進一步推進央企重組工作。
從此前公布的計劃來看,今年的央企重組有望形成重組和改革試點共同推進的局面。從國資委此前公布的計劃來看,今年國資委將選3~5戶企業開展國有資本投資公司試點,推進誠通集團、國新公司改組為國有資本運營公司。外界推測,企業一旦被選為國有資本投資運營公司,將為進一步吸納其他企業打下基礎。