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日前，佛山提出打造國家制造業創新中心的重大戰略，這是珠三角區域發展中的大事件，有可能會改變珠三角的整體格局。要實現這個目標，佛山需要經過重重考驗。
建設國家制造業創新中心必須滿足一些基本特征，這些特征至少應包括：區域產業的關聯性與支撐性、創新資源的集聚性、創新成果的擴散性、創新網絡的中心性，以及創新成果的前瞻性、原創性與引領性。
其中，區域產業的關聯性與支撐性、創新資源的集聚性是相對初級的特征。而創新成果的前瞻性、原創性與引領性，是這座城市發展到一定程度后的特征，是比較高的要求。
從存量經濟、產業結構等方面來看，佛山有哪些優勢可以支撐這一戰略?
佛山的優勢主要體現在經濟存量大、制造業基礎雄厚，先進制造業、高技術制造業增速快。2015年佛山經濟總量超8000億元，規模以上工業總產值達1.98萬億元，上半年經濟增速在珠三角排名第2。這些都是支撐佛山打造國家制造業創新中心的基礎與優勢所在。
從整個廣東省來看，佛山提出打造國家制造業創新中心這個戰略，處在恰當的節點。作為全國制造業重鎮，突出制造業這一產業基礎與特色，是佛山產業升級與實施創新驅動發展的必由之路，這也是與廣東省發展的總體需求相吻合的。
一座地級市要打造國家制造業創新中心，必然無法一蹴而就。這也是佛山不斷提升實力、填補創新短板的過程。總體來說，佛山打造國家制造業創新中心的短板，主要在于科技資源與人才資源相對短缺，當前佛山需要重點填補這方面的缺陷。
那么科技資源與人才資源如何提升?如果分為近期、中期和遠期來規劃，佛山近期應該把重點放在創新協同方面。在當前這個階段，創新協同是佛山提升創新實力的主要途徑。佛山應該通過協同創新，與其他相關地區實現科技資源與人才資源等創新資源的共享，以及創新項目、創新過程的協作，實現優勢互補。
而佛山的中期目標，則應放在豐富與完善自身的科技資源，以及引進與培育高端人才上。遠期目標應該放在創新文化的培育與創新軟環境的進一步完善上。這些工作，有些佛山已經著手進行，要獲得階段性的成功，可能已是十幾年、二十幾年之后的事情，但這也是必不可少的歷程。
未來，隨著佛山打造國家制造業創新中心戰略的不斷推進，一定將對珠三角產業與創新格局產生影響，并體現在佛山與其他城市的社會、城市、經濟與政府合作方式上。
首先要關注的，就是距離佛山最近、實施同城戰略的廣州。現階段廣佛的主要合作形式，仍然是軌道交通等基礎設施建設。未來，隨著佛山對創新資源的需求進一步加大，佛山與廣州之間的同城化關系，可能出現一些新的變化。
這種變化更多出現在創新領域，特別是創新資源的共享與創新協同上，佛山對廣州科技資源與人才的共享需求將會更多。在區域關系中，除了政府間的合作，也會有市場上的競爭存在。從遠期來看，廣佛兩地之間的競爭更多體現在人才方面的競爭。
當前廣州對人才工作非常重視，為吸引人才出臺了比較有誠意的政策，財政上舍得投入。在這種情況下，佛山應該注重與人才相關的政策供給，進一步優化引才、留才的軟硬件環境，這樣才能在人才爭奪中增強優勢。
在創新協同方面，深圳應該成為佛山的重要合作對象。相對來說，廣州強在高校院所資源豐富，基礎研究領先;而深圳強在高新技術的產業化研發能力，以及資本領域的優勢。筆者認為，佛山特別應該著眼于引入深圳的投資資本。在“十三五”規劃中，佛山也提出“主動加強對接深圳，承接深圳科技創新和金融服務輻射”，筆者贊同這個策略。
在廣東省內，東莞也是常被人們拿來和佛山對比的城市。兩地都是制造業大市，佛山打造國家制造業創新中心，視野必須更廣闊，所以也應研究東莞在創新領域的布局。據筆者了解，目前東莞在創新驅動領域也比較重視，投入很大。與佛山相比，東莞在創新驅動領域發力的側重點聚焦于電子信息技術領域，并且已經有很強的優勢。
而從市委全會報告公布的信息來看，佛山把智能制造產業作為近期打造國家制造業創新中心的重點工作。筆者認為，佛山大力發展智能制造的策略，應該立足佛山自身的優勢與特色，并且注重體現智能化，而不僅僅是自動化。自動化與智能化字面上意思接近，但在技術本質上有很大差別。
當前各地發展智能制造、主要圍繞的是自動化，這也是立足機器換人的層面。而真正達到智能化層面的，還并不多。佛山應該重視智能化技術的研發。在這一過程中，應該根據客戶的個性化需求分析與挖掘以及將新材料、3D打印等相關環節整合起來，形成一個完善的智能制造體系。
