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12月26日，全國工業和信息化工作會議在京召開。會議的主要任務是，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，落實中央經濟工作會議部署，總結2016年工作，部署2017年重點任務，動員全系統更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面實施“中國制造2025”，深入推進供給側結構性改革，攻堅克難，創新進取，促進工業通信業平穩健康發展，加快建設制造強國、網絡強國，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
在26日上午的大會上，工業和信息化部黨組書記、部長苗圩作了題為“深化改革創新促進融合發展為加快建設制造強國和網絡強國不懈努力”的講話。會議由部黨組成員、副部長陳肇雄主持。部黨組成員、中央紀委駐部紀檢組組長郭開朗，部黨組成員、副部長徐樂江、劉利華、辛國斌，部黨組成員、國家煙草專賣局局長凌成興，部黨組成員、總工程師張峰出席會議。還邀請了工信部老領導李毅中、王旭東參加大會。
2016年工業經濟平穩增長
會議指出，2016年以來，面對嚴峻復雜的經濟形勢，工業和信息化系統堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，多措并舉保持工業經濟平穩增長，多方發力實施“中國制造2025”，堅持不懈推進結構調整優化，大力推動融合發展，統籌推進信息通信業發展、管理和安全等重點工作，工業通信業保持中高速增長，總體規模、綜合實力進一步提升，穩居世界第一制造大國和網絡大國地位。預計全年，全國規模以上工業增加值增長6%；規模以上企業單位工業增加值能耗下降約5%，單位工業增加值用水量下降約5.3%；電信業務總量、業務收入分別增長53%和5.1%，軟件和信息技術服務業收入增長15%，互聯網行業收入增長超過40%。
一是多措并舉保持工業經濟平穩增長。狠抓工業穩增長調結構增效益重點工作落實，研究提出50多項政策措施建議并推動出臺實施。著力穩定有效投資，通過技改項目帶動總投資超過1.6萬億元。積極擴大消費需求。開展“增品種提品質創品牌”專項行動，汽車消費、信息消費、綠色消費、健康消費快速增長。持續深化“放管服”改革。
二是多方發力實施“中國制造2025”。“1+X”規劃體系編制完成，五大工程率先啟動實施，一批重大標志性項目取得突破性進展。首家國家制造業創新中心———動力電池創新中心掛牌成立。工業強基工程重點支持了84個示范項目。“核高基”等國家科技重大專項取得新突破。高端裝備創新發展亮點紛呈。制定“中國制造2025”分省市指南，“中國制造2025”國內外認知度和影響力顯著提升。
三是堅持不懈推進結構調整優化。推動出臺鋼鐵行業化解過剩產能以及處置“僵尸企業”指導性文件。超額完成壓減產能年度目標任務。加大創新支持力度，50項標準提案成為國際標準。實施綠色制造工程，推動創建了51個國家低碳工業園區。引導京津冀、長江經濟帶產業協同發展、升級轉移，支持東北等重點地區裝備制造和國際產能合作。
四是適應新趨勢新要求大力推動融合發展。牽頭推動出臺深化制造業與互聯網融合發展的指導意見。實施智能制造工程，標準體系框架初步形成。出臺促進智能硬件、大數據、車聯網、人工智能等產業發展的政策和行動計劃。推動工業互聯網發展進入快車道，發布工業互聯網體系架構。兩化融合管理體系貫標扎實推進。軍民融合深度發展取得新成效。
五是統籌推進信息通信業發展、管理和安全。初步完成網絡強國戰略研究報告。全國所有地市基本建成光網城市。電信普遍服務試點項目進展順利。5G研發成效明顯。三網融合全國推廣穩步推進。組織開展互聯網基礎管理專項行動。防范和打擊通訊信息詐騙專項行動取得階段性成效，全面實現了電話用戶實名登記。修訂后的無線電管理條例正式施行。
會議強調，當前我國工業通信業新常態特征更加明顯，正處于新舊動能接續轉換、結構轉型升級的關鍵時期。貫徹中央經濟工作會議精神，做好明年工作，要重點把握以下幾點。一是圍繞解決行業發展面臨的突出問題，更加注重深化供給側結構性改革。二是立足我國經濟社會發展實際，更加注重務實推進制造強國建設。三是順應全球信息化發展趨勢，更加注重積極謀劃和推動網絡強國建設。
2017年主抓六方面工作
會議部署了2017年重點工作，總的要求是，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及中央經濟工作會議精神，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，適應把握引領經濟發展新常態，堅持以提高發展質量和效益為中心，堅持以供給側結構性改革為主線，立足制造強國、網絡強國戰略全局，全面實施“中國制造2025”，深化創新驅動，全面做好穩增長、促改革、調結構、深融合、惠民生、保安全各項工作，加快新動能培育和傳統動能修復，努力實現工業通信業平穩增長和提質增效，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
會議提出的2017年主要預期目標是，全國規模以上工業增加值增長6%左右，規模以上企業單位工業增加值能耗下降4%，單位工業增加值用水量下降4.5%；電信業、互聯網行業、軟件和信息技術服務業收入分別增長4%、26%和14%左右。
會議要求重點抓好六個方面工作。
一是堅持創新驅動發展，全面實施“中國制造2025”。細化落實“1+X”體系目標任務，重點組織實施30項重大標志性項目。實施國家制造業創新中心建設工程。大力推進工業強基工程。實施高端裝備創新工程，抓好高檔數控機床與基礎制造裝備、大飛機、“兩機” 。
等國家科技重大專項。推動實施重點新材料研發及應用重大工程。大力拓展重大技術裝備及工業“四基”應用。修訂“中國制造2025”分省市指南。做實軍民融合發展這篇大文章。推動出臺國防科技工業軍民融合深度發展的意見。
二是深化制造業和互聯網融合發展，培育壯大新業態新模式。深入實施智能制造工程，持續推進智能制造專項。著力打造“雙創”平臺，支持大型制造企業、互聯網企業、基礎電信企業建設一批“雙創”服務平臺。夯實融合基礎和安全支撐，實施“芯火”創新計劃和傳感器產業提升工程。出臺推進兩化融合管理體系工作的指導意見，繪制全國兩化融合發展數據地圖。開展服務型制造專項行動。
三是著力化解突出矛盾和問題，努力保持工業經濟平穩增長。繼續狠抓工業穩增長政策措施的落實和督促檢查，進一步完善運行監測系統和工作體系。實施制造業重大技術改造升級工程，推廣技改升級投資指南，完善“中國制造2025”重大項目庫。拓展工業通信業投資資金來源渠道。落實促進民間投資的支持政策，深化產融合作。促進消費升級擴容，深入開展消費品工業“三品”專項行動，編制發布升級和創新消費品指南。推進國際產能和裝備制造合作。
四是加快結構調整優化，提升供給質量和水平。制定出臺利用綜合標準依法依規推動落后產能退出的意見，推進鋼鐵等行業處置“僵尸企業”。開展工業質量品牌提升專項行動，組織一批行業非競爭性共性質量技術攻關及應用推廣項目。實施標準化和質量提升工程。實施綠色制造工程，持續推進綠色制造專項，繼續開展國家重大工業節能專項監察。落實國家“三大戰略”、“四大板塊”區域發展戰略，促進區域協調發展。
五是加快推進信息通信業轉型發展，夯實網絡強國建設基礎。深入實施網絡提速降費。加快高速寬帶網絡建設，加快農村及偏遠地區4G網絡覆蓋。
大力推進5G技術產品研發、標準制訂和產業鏈成熟。實施電信普遍服務試點項目，支持3萬個以上行政村寬帶建設升級。組織好“核高基”重大專項。進一步落實三網融合推廣方案。全面開展互聯網基礎管理專項行動。抓好新修訂的無線電管理條例的宣貫落實。持續深入推進防范和打擊通訊信息詐騙專項行動。進一步提升網絡信息安全管理水平。
六是持續深化改革、創新管理，營造工業通信業發展良好環境。加快政府職能轉變和“放管服”改革，探索編制工業和信息化部權力清單和責任清單。落實法治政府建設實施綱要，開展制造強國戰略、網絡強國戰略配套立法研究。實施更加精準的產業政策，研究建立產業政策執行情況監督、評估機制。加快建立涉企保證金清單制度。繼續推進國家中小企業發展基金設立運營，啟動小微企業應收賬款融資專項行動，支持小微企業融資模式創新。深化智能制造、5G、工業互聯網、無線電管理、核與航天以及G20框架下新工業革命領域國際交流合作。全面落實部省合作協議，支持部屬高校、科研院所加強與地方主管部門、重點企業和產業化基地的深度合作。健全重點協會聯系制度和政府購買服務機制。
把全面從嚴治黨要求落到實處
會議指出，2017年將召開黨的第十九次全國代表大會，這是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事。各部門各單位要按照中央部署要求，扎實做好各項工作。一是把全面從嚴治黨要求落到實處。二是加強重大戰略問題研究。三是從嚴從細抓好安全生產。四是全力以赴做好黨的十九大網絡與信息安全、通信和無線電安全保障相關工作。五是加強新聞宣傳和輿論引導。會議強調，全系統要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心，知難而進，扎實工作，確保各項工作落到實處、開創新局，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
本次會議會期一天半。為提高會議效率，26日上午的大會采取北京主會場加各地電視電話會議的方式，向全國各省（區、市）及有條件的地州市同步視頻轉播。26日下午進行分組討論。27日上午，四川經信委、浙江經信委、上海通信管理局、東莞勁勝精密組件公司、航天云網科技發展公司等5家單位將進行大會交流發言。
