1月12日從工信部獲悉,工信部聯合發展改革委、財政部、人民銀行、銀監會、國防科工局等五部委,在組織相關單位和專家,開展深入研究和充分聽取相關意見的基礎上,印發《船舶工業深化結構調整加快轉型升級行動計劃(2016-2020年)》(以下簡稱行動計劃)。
行動計劃提出,到2020年,建成規模實力雄厚、創新能力強、質量效益好、結構優化的船舶工業體系,力爭步入世界造船強國和海洋工程裝備制造先進國家行列。
行動計劃提出了六大重點任務:一是提高科技創新引領力,加強基礎及前沿技術研究,建設高水平創新中心,實施重大專項工程;二是調整優化產業結構,努力化解過剩產能,大力扶植優強企業,積極培育新的經濟增長點;三是發展先進高效制造模式,大力推進智能制造,積極發展“互聯網+”與服務型制造,全面推行綠色制造;四是構筑中國船舶制造知名品牌,提升產品質量,推進品牌建設,強化制造體系管理;五是推動軍民深度融合發展,促進軍民協同創新,推進軍民資源共享;六是促進全方位開放合作,加快“走出去”步伐,積極引入全球創新資源。同時《行動計劃》提出了加強產業創新和推廣應用支持力度、加大金融支持、完善保險支持政策、加強新需求的培育、健全多層次人才保障體系、發揮中介組織和專業機構作用等六個方面的保障措施。
行動計劃提出,面向綠色環保主流船舶、高技術船舶、海洋工程裝備及核心配套設備等重點領域,加強水動力技術、結構輕量化設計技術、船用發動機概念/工程設計技術等基礎共性技術研發,以及相關國際標準規范研究和制修訂;加大對智能船舶、深遠海裝備、極地技術及裝備等領域攻關力度,強化前瞻布局,增強源頭供給,推動科技創新向“并行”“領跑”轉變。實施重大專項工程,加快啟動深海空間站重大科技項目,組織實施大型郵輪、智能船舶、船用低速機、第七代深水鉆井平臺等一批重大創新工程和專項,產學研用協同攻關,系統地開展重點領域基礎共性技術、產品設計制造關鍵技術研究,關鍵系統和設備研制,以及標準規范制定等。
行動計劃中兩大亮點市場最為關注:
>> 調整船舶行業“白名單” 促企業兼并重組
努力化解過剩產能。加強對符合行業規范條件企業的監督管理,動態調整船舶行業“白名單”,擇優扶強,引導社會資源向優勢骨干企業集聚,促進落后企業轉產轉業和破產重組。利用國內外市場倒逼機制,促進跨行業、跨區域、跨所有制的兼并重組,引導骨干企業主動適應需求變化,通過產能置換、退城進郊、改造升級等方式主動壓減過剩產能。
對標國內外先進企業,提高勞動生產率,不斷降本增效。在大型主流船舶、高技術船舶、海洋工程裝備以及船用動力等核心配套領域扶植培育一批創新能力強、專業化制造及管理水平高的世界級先進企業和系統集成總包商。在特種船舶、大型漁船及深海養殖裝備、內河船舶建造、高技術船舶修理改裝、中間產品制造等領域壯大一批專業化、特色化的中小船舶企業。
>> 發展郵輪、游艇消費新增長點
行動計劃提出,適應國內郵輪游艇等傳統高端消費潛力加速釋放的趨勢,加快實現郵輪自主設計和建造,大力發展中小型游艇和新型游艇設計制造。優化郵輪港口布局,完善游艇持證要求、運營法規及保險體系,探索試點游艇租賃業務,制定全國郵輪旅游發展總體規劃,加快培育和發展郵輪、游艇旅游市場。
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