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為深入貫徹落實黨的十九大精神，深化改革加快東北等老工業基地振興，推動金融服務東北實體經濟，優化東北金融生態環境，在國家發展改革委和有關部門積極推動下，國家開發銀行、國家開發投資集團有限公司牽頭聯合多家金融機構，發起成立了東北振興金融合作機制。2018年1月5日，東北振興金融合作機制成立會議在京召開。
據悉，東北振興金融合作機制旨在搭建連通政府部門、金融投資機構與東北各級地方政府以及各類企業之間的橋梁，打造開放式的信息共享平臺和投融資服務合作平臺，匯聚金融資源，助力東北老工業基地振興。合作機制在現行金融監管體制下規范運作，主動接受一行三會等監管部門的指導。
國家發展改革委副主任林念修指出：“與全國平均水平相比，東北地區資本市場發育相對滯后，社會融資渠道比較單一，間接融資比例比較高，直接融資占比目前看還不到15%。據統計，截止到去年年底，東北地區境內上市企業的數量占全國的比重還不足5%。差距就是潛力，落差就是勢能，東北地區資本市場發育有需求有空間，應該說具備了比較明顯的后發優勢。”
林念修表示，當前，東北地區經濟筑底回穩的跡象逐步顯現，積極因素在不斷積聚，投資東北的機遇期、窗口期已經打開，建立金融合作機制正當其時。合作機制要為推動東北經濟轉型發展打造助力器，為防范化解重點領域風險構建安全閥，為優化東北金融生態環境提供新途徑。建議合作機制著眼大局，共建共享，實現優勢互補；改革創新，不斷探索有效合作模式；強化服務，增強金融服務實體經濟能力；務實合作，攜手打造良好金融生態。國家發展改革委將認真履行東北振興領導小組辦公室的職能，積極協調各成員單位，推動合作機制切實發揮作用。
國家發展改革委東北等老工業基地振興司司長周建平在接受記者采訪時介紹說：“合作機制要達到五個目的：一是希望通過這個平臺加強東北地方政府和一些企業及金融機構的聯系，研究一些支持東北的金融產品。二是信息互通的問題，金融機構有很多錢，但是不知道往哪兒投、投什么好；地方有好項目，也不知道誰能給我拿錢，所以我們要建這個信息平臺。三是投資放大的問題。四是培訓，現在市場經濟發展很快，金融產品很多，讓企業獲得更多的金融知識，學會直接融資，學會在市場經濟中用市場的手段發展自己。五是風險防控，互通信息以后對防范投資風險有好處。”
國家開發銀行行長鄭之杰表示，作為合作機制首輪執行召集人單位，國家開發銀行將全力做好組織工作，盡職履責，會同各成員單位，把合作機制做實并落實到位，推進融資助力、信息共享、風險防控、合作創新、人才培訓等五大重點工作，聚焦東北老工業基地新舊動能轉換、產業轉型升級和實體經濟發展的多元化、多層次融資需求，積極探索新模式、新路徑，發揮各方優勢，不斷創新金融產品，提升金融服務能力，為東北振興作出新的貢獻。
此外，會議期間，國家發展改革委與國家開發銀行、國家開發投資公司分別簽署了《共同推進東北老工業基地振興戰略合作協議》和《推進新一輪東北振興聯合行動備忘錄》。
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