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自2014年5月，合肥市在全國率先推出“1+3+5”政策體系，并根據產業發展形勢，不斷修訂升級，扶持產業發展。全面對接工業經濟創造發展，瞄準“中國制造2025”。
政策體系不斷完善
“1+3+5”政策體系由一個規定、三個辦法和五大政策構成。其中,“1”是指《合肥市扶持產業發展政策的若干規定》,把我市政策調整的新理念、新思路、新方式、新辦法提煉固化為產業政策制定中需要遵循的基本規范和統一標準,用于指導產業政策的制定工作;“3”是指三個《管理辦法》,三個辦法對新的投入方式作出了統一規范;“5”是指五大具體政策,包括新型工業化政策、自主創新政策、現代農業發展政策、服務業發展政策和文化產業發展政策。
2006年,合肥市制定出臺了新型工業化政策,為產業發展提供了強大支撐。
2013年,合肥市產業政策發展進入第二個階段,陸續制定了自主創新、農業產業化、現代服務業、文化產業等政策,形成了五大政策,至此政策體系基本完善。
2014年,合肥市在全國率先對產業扶持政策作出重大調整,形成“1+3+5”政策體系,對分散在各部門的產業扶持政策和資金進行整合,形成了統一規范的政策體系。
把握大勢精準發力
根據經濟發展的形勢,合肥市不斷調整、完善產業政策,使“1+3+5”政策體系發力更加精準。
2017年,新修訂的政策確立整個產業政策的指導思想為創新驅動和“工業立市、制造強市、質量興市”戰略,并將市場主導與政府引導結合,撬動資源要素向先進制造業、實體經濟等領域傾斜,向創新集聚,形成以戰略性新興產業為先導、高新技術產業和傳統產業為主導的先進制造業體系。
合肥市為了重點加大對省“三重一創”、制造強省和科技創新等政策的承接落實力度，采取政策條款吸納、配套政策疊加、錯位補充扶持等方式。如工業政策規定,對首次列入國家級制造業單項冠軍示范企業和培育企業的,分別給予省級獎勵資金50%的配套支持。
此外在保留小微企業貼息、新引進工業項目、標準化廠房建設、節能獎勵、科技成果轉化、關鍵儀器設備購置等政策基礎上,新增多項支持政策,主要包括:推動消費品企業升級、試點企業免費制訂品牌建設評價和品牌提升路徑方案、獎補工業企業節水項目、支持綠色園區和綠色工廠建設等。
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