6月22日,工業和信息化部在北京召開全國制造業“雙創”工作電視電話會議,總結交流工作進展成效,明確新時代制造業“雙創”的新使命新要求,部署下一階段重點任務。工業和信息化部總經濟師王新哲出席會議并講話。信息化和軟件服務業司司長謝少鋒主持會議并作總結講話。
王新哲在講話中指出,工業互聯網是制造業數字化、網絡化、智能化的關鍵支撐和培植新業態新模式新動能的重要領域,將深刻影響未來各國制造業的競爭實力和分工格局。推動大眾創業、萬眾創新,是實施創新驅動戰略的重大舉措,也是推進制造業和互聯網、大數據、人工智能深度融合,實現制造業高質量發展的重要抓手。
階段性成效顯著
制造業“雙創”堅持“建平臺”與“用平臺”雙輪驅動,不斷完善政策體系,加快推進平臺建設,充分發揮帶動作用,持續提升支撐能力,大力優化公共服務,取得階段性成效。一是制造業“雙創”政策體系不斷完善。二是制造業“雙創”平臺建設加快推進。三是制造業“雙創”帶動效應日益凸顯。四是制造業“雙創”支撐能力持續提升。五是制造業“雙創”公共服務不斷優化。
王新哲表示,上述工作,有力推動了制造業行業企業發展模式創新和發展水平提升,對促進制造業高質量發展發揮了重要作用。但同時也應當清醒認識到,制造業“雙創”工作目前仍處于試點起步階段,政策措施落實不到位、平臺服務水平不高、技術支撐能力薄弱、大中小微企業融通發展不足、產業生態不完善等問題仍很突出。比如,大多數“雙創”平臺以提供普適性信息為主,基礎研究不足、數據積累和成果共享不夠,高端化、專業化、定制化服務少,特別是面向行業提供工業設計模型、數字化模具、產品和裝備維護知識庫等高端服務能力欠缺。再比如,制造業“雙創”平臺發展所必需的基礎數據庫、智能感知、自動控制、智能裝備、網絡連接、工業軟件等一系列基礎性產業高度依賴國外,基礎技術儲備嚴重不足等。王新哲強調,這些問題和不足,必須高度重視,加快推動解決。
準確把握新使命新要求
當前,我國經濟發展已進入新時代。王新哲表示,新時代我國經濟發展的中心任務,就是要加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系,努力實現高質量發展。制造業是實體經濟的主體,也是科技創新的主戰場。新時代我國制造業發展的歷史使命,就是要從經濟增長的主要動力逐步轉變為技術創新的基礎依托,從量的積累逐步轉變為質的飛躍,從點的突破逐步轉變為系統能力的提升。
王新哲指出,要深入貫徹落實黨中央關于“雙創”的戰略部署,把握數字化、網絡化、智能化融合發展的契機,加快體制機制變革,推動制造業“雙創”向縱深發展,積極引導資源要素向制造業集聚,集眾智匯眾力,跑出中國創新“加速度”。
王新哲強調,要優化營商環境,消除“雙創”壁壘;要深化產融合作,增強“雙創”實效;要強化人才支撐,激發“雙創”活力。
打造制造業“雙創”升級版
當前全球經濟正在深刻調整,王新哲指出,世界各國尤其是大國之間的科技產業競爭日益加劇。要深入貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全力打造制造業“雙創”升級版,推動制造業產業模式和企業形態根本性轉變。
王新哲表示,加快構建高效協同、開放共享、創新活躍、保障有力的“雙創”新生態,進一步匯聚制造企業、互聯網企業的創新力量和資源,努力實現制造業高質量發展。
第一,要加強統籌協調,完善制造業“雙創”推進機制。
第二,要堅持平臺引領,促進大中小微企業融通發展。
第三,強化融合創新,加快發展工業互聯網。我國工業互聯網與發達國家基本同步啟動,目前已建立了包括700家會員、涵蓋國內外主要工業和ICT企業的產業聯盟,并形成了智能化生產、網絡化協同、服務化延伸、個性化定制四大模式。但與美國和德國相比,我國工業互聯網關鍵基礎能力不足,也缺乏GE、西門子這樣的龍頭企業。下一步,要以全面支撐制造強國和網絡強國建設為目標,加強部省協同、區域協同、產業協同,加快構建網絡、平臺、安全三大功能體系,著力增強產業供給能力。要務實推進工業互聯網發展行動計劃(2018——2020年),力爭到2020年底,初步建成適用于工業互聯網高可靠、廣覆蓋、大帶寬、可定制的企業外網絡基礎設施,企業外網絡基本具備互聯網協議第六版(IPv6)支持能力,形成重點行業企業內網絡改造的典型模式;初步構建工業互聯網標識解析體系,標識注冊量超過20億;遴選10個左右跨行業跨領域平臺,推動30萬家以上工業企業上云,培育超過30萬個工業App;初步建立工業互聯網安全保障體系,制定設備、平臺、數據等至少10項相關安全標準,同步推進標識解析體系安全建設。
第四,夯實發展基礎,提升制造業“雙創”支撐能力。要著力夯實網絡、軟件、平臺等技術基礎,構建安全可靠、自主可控的新一代信息技術產業體系。組織實施“芯火”計劃,推動工業技術軟件化。加快推進IPv6規模部署,構建高速率、廣普及、全覆蓋、智能化的下一代互聯網,促進提速降費,不斷縮小數字鴻溝,繼續國際帶寬擴容。支持制造業“雙創”技術轉移中心建設,加強跨行業融合性技術攻關、成果轉移和產業轉化,促進制造業“雙創”技術成果持續再生、開放流動和有效擴散。建設制造業“雙創”公共服務平臺。
第五,深化開放合作,打造“雙創”發展新格局。要依托“一帶一路”建設,推動制造業“雙創”平臺“走出去”,與沿線國家合作建設一批創新園,鼓勵和支持在境外建設制造業“雙創”平臺。不斷深化中德等國智能制造合作。要積極建設制造業國際聯合研究中心和技術轉移中心,促進國內外技術、資本、知識等創新要素有效對接。吸引外資企業和全球高端人才參與我國制造業創新項目。
謝少鋒在總結講話中強調,要秉承新發展理念,以新技術、新業態、新模式改造提升傳統產業,以新舉措、新機制、新生態催生激活新型生產方式,促進大中小微企業融合融通發展,全力打造制造業“雙創”升級版。
據了解,本次會議主會場設在北京,同時在各省(自治區、直轄市)設立分會場。
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