“減” 切實緩解企業“痛感”

       在為企業“減負”方面，針對制造企業融資難、融資貴，物流、能源成本高等問題，《通知》都有所涉及。

       涂興永介紹，在社保方面，將對制造業企業實行困難企業社保繳費政策，建立健全工傷保險費率浮動管理制度，實施失業保險基金支持企業穩崗政策，預計每年可為企業降低人力社保成本約120億元。

      物流方面，符合有關條件的車輛按三類車或按計重收費額下浮14%收取車輛通行費，對大件運輸車輛整車按基本費率收取高速公路通行費;對貨車非現金支付通行費實行9.9折優惠。

      融資方面，支持企業通過境內外上市、區域性股權市場掛牌、供應鏈金融體系等多方式融資，可視具體情況分別給予最高不超過200萬元的獎勵，推動更多企業利用資本市場實現跨越發展。持續優化轉貸應急機制，降低企業融資成本，預計每年降低企業融資成本5億元左右。

      能源方面，推動現有輸配電網無條件向售電公司和用戶公平無歧視開放，逐步擴大增量配網試點范圍。取消前期設定的大用戶直供電50萬千瓦門檻，大工業用戶均可參加電力直接交易并將逐步擴大至一般工商業用戶，預計每年可降低企業用電成本5億元左右。

“獎” 申報成功1個月劃賬

     智能化作為未來制造業發展的新方向，倒逼越來越多的制造業轉型。為了鼓勵制造業智能化升級，《通知》將給相關企業一系列獎勵措施。

     涂興永介紹，一是支持企業加大重點企業裝備智能化改造力度，最高補助金額提高至不超過500萬元。二是對重點企業在建的數字化車間和智能工廠項目最高補助上限達500萬元，對建成并認定的數字化車間和智能工廠項目可再分別獎勵50萬元和100萬元。三是對新一代信息技術與制造業融合、服務型制造、人工智能及物聯網在工業領域深度應用等單個項目補助金額最高可達500萬元。

      據悉，今年以來，重慶已累計支持203個企業開展機器換人，31個企業建設數字化車間和智能工廠，培育11個智能制造系統解決方案供應商。示范項目企業生產效率平均提升67.3%，產品不良品率平均降低32%，運營成本平均降低19.8%，單位生產能耗平均降低17.3%。

      對于大眾關心的獎勵發放時間問題，涂興永介紹，市經信委已出臺相應的管理辦法，只要是涉及經信委發放的獎勵，從接到企業的申請到公示、劃賬，不超過1個月。

“惠” 創新模式激發市場活力

      降低制造業企業成本，促進振興實體經濟，不僅需要政府引導，更需要激發市場主體的活力。涂興永表示，《通知》將從三個方面，把“惠”落到實處。

      一是積極推動大中小企業融通發展。定期組織開展產業鏈上下游企業“大手牽小手”供需洽談活動，通過市工業和信息化專項資金，對龍頭企業采購中小微企業配套產品年累計在1億元及以上的，按不超過新增采購結算額的1%給予獎勵，單個企業獎勵總額不超過200萬元，預計每年可降低企業進項物流成本3億元。

      二是創新金融模式支持企業創新。鼓勵銀行推廣科技型企業知識價值和商業價值信用貸款，積極創新多種金融產品和服務模式，適時開發小微企業無還本續貸產品。

      三是切實降低制度性交易成本。結合簡政放權放管結合優化服務改革部署，一般工業項目從取得土地到開工審批時間壓減至15個工作日以內;高電壓、低電壓辦電環節壓減至4個、3個，服務時限壓縮至20個、4個工作日以內;大力推行“雙隨機、一公開”監管工作，合理確定隨機抽查的比例和頻次，對守法經營、信用良好的檢查對象，可降低抽查的比例和頻次。

       據初步估算，此次“降低制造業企業成本九大政策舉措”每年將降低制造業企業成本300億元以上。目前，重慶市經信委已建立“清單化、責任制、銷號法”的工作機制，還將每月收集通報九大政策舉措推進情況，加大督促檢查力度，確保政策落地見效。

還是要大力發展制造業
     
      隨著移動互聯網大潮洶涌而來，中國正全面進入互聯網產業發展新時期。在“互聯網+”等熱點行業繁榮的背后，國家發改委“十三五”規劃委員會專家委員、復旦大學世界經濟研究所教授華民有著自己的冷思考：“依靠互聯網帶動經濟走向繁榮是不少人的想法。但在中國還沒成長為發達工業化國家以前，還是需要生產實際價值的制造業。”

      大眾創業、萬眾創新的時代，投身“互聯網+”行業是不少企業家的首選。新零售、人工智能、共享經濟是創業者們的心頭好。