總體上看，2023年能源投資建設呈現出以下幾個特點。一是全國能源投資增速保持較高水平。國家能源局積極推動全國能源重點項目建設，能源投資保持快速增長。分類別看，常規項目和新業態項目完成投資額同比分別增長16%和152.8%。分地區看，東部、中部、西部地區完成投資額同比分別增長28.5%、13.6%、22.5%。二是新能源投資快速增長。新能源完成投資額同比增長超過34%。太陽能發電完成投資額超過6700億元，云南、河北、新疆等3個省（區）集中式光伏完成投資額同比增速均超過100%。風電完成投資額超過3800億元，遼寧、甘肅、新疆3個省（區）陸上風電投資加快釋放，廣東、山東2個省新建大型海上風電項目投資集中釋放。三是支撐性調節性電源投資較快增長。支撐性調節性電源完成投資額同比增速超過12%。在建核電項目全面推進，年內新核準項目加快形成實物工作量。大型水電項目投資持續恢復向好。四是能源新業態投資增勢強勁。綜合能源完成投資額快速增長，西北地區一批源網荷儲一體化和多能互補項目加快推進。新疆、甘肅、湖南、山東、重慶、廣東6個省（區、市）電化學儲能投資高速增長。內蒙古、新疆一批綠電制氫項目有序推進。

張星表示，2023年，國家能源局會同各有關方面持續完善政策體系，加強統籌規劃，推動構建高質量充電基礎設施體系。截至2023年底，我國充電基礎設施總量達859.6萬臺、同比增長65%。充電基礎設施體系規模持續擴大、網絡加快完善，截至2023年底，全國共有6328個服務區配建了充電設施、占服務區總數的95%，北京、上海、河北、安徽等15個省市高速公路服務區已全部具備充電能力。積極推動農村地區布局充電設施，助力釋放新能源汽車消費潛力，截至2023年底，廣東、廣西、海南、江蘇、湖北等12個省份已經實現了充電站的“縣縣全覆蓋”、充電樁的“鄉鄉全覆蓋”。為發揮新能源汽車作為移動儲能的調節能力，國家發展改革委、國家能源局等部門聯合印發《關于加強新能源汽車與電網融合互動的實施意見》，大力推動智能有序充電，鼓勵開展車網雙向互動試點示范，并對技術攻關、標準完善、電價和市場機制優化等方面提出了具體工作部署。下一步，國家能源局將加強統籌謀劃和政策制定，持續完善充電網絡，提高設施服務能力，提升充電保障水平，進一步構建高質量充電基礎設施體系，更好滿足人民群眾購置和使用新能源汽車需要，助力交通運輸綠色低碳轉型與新型電力系統建設。

開發利用煤層氣具有保障煤礦安全生產、增加清潔能源供應、減少溫室氣體排放等多重效益。國家能源局充分發揮煤礦瓦斯防治部際協調機制作用，與各方面共同努力，推動煤層氣產業規模化發展。2023年，煤層氣產量達到117.7億立方米，同比增長20.5%；煤層氣產量約占國內天然氣供應的5%，增量占比達到18%，成為國內天然氣供應的重要補充，具體來看在以下幾個方面取得了重要進展。一是資源探明快速增加。推動重點煤層氣企業加大勘探投入，2023年，全國煤層氣勘探投資超30億元，新增探明地質儲量約2900億立方米。二是產能建設加快推進。完善重點項目推進機制，推動項目建設任務落實。2023年，全國煤層氣開發投資超過100億元，新建產能超過30億立方米/年。三是技術創新成效明顯。深層煤層氣勘探開發理論認識和技術獲得重大突破，創新形成了有利區精準評價、優快鉆完井、極限體積壓裂、全周期一體化采氣等多項深層煤層氣技術，中石油大吉區塊32口先導試驗井組全年單井日均產量超5萬立方米。四是配套政策不斷完善。中央財政繼續安排資金支持煤層氣等非常規天然氣開發利用。持續實施增值稅先征后返、所得稅優惠稅率等優惠政策。進一步完善礦權管理，簡化油氣資源綜合勘查開采程序，支持煤層氣與其它礦產資源兼探兼采，重點省區主動實施一批地方性支持政策。

2024年，國家能源局將立足能源安全保供和綠色低碳轉型大局，多措并舉推動煤層氣增儲上產。強化科技創新引領，發揮企業和各類創新平臺作用，開展煤層氣關鍵技術攻關。推動中淺層煤層氣穩產保產、深層煤層氣擴大規模，加快沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣兩大產業化基地滾動勘探開發，積極拓展新的產業發展區域。強化要素保障，會同有關方面狠抓政策落實，在礦權、用地、財政補貼、金融貸款等方面對產業發展給予有力支持。（孟凡君）