今年以來,安徽省蕪湖市經信委按照蕪湖市委、市政府部署和要求,在省經信委的領導下,以提升工業和信息化質量效益增長為主線,以轉變職能強化企業服務為重點,突出政策推動、產業升級、技改創新、兼并重組、兩化融合、幫扶企業等措施落實,在宏觀環境持續偏緊、經濟運行下行壓力增大的背景下,全市工業經濟仍然保持了平穩健康發展態勢。上半年,全市工業用電量55.73億度,同比增長13.3%;全市規模以上工業企業實現總產值2581.7億元,同比增長13%;實現工業增加值663.54億元,同比增長12.9%,分別高于全省0.9個百分點,高于全國4.5個百分點,各項工作走在安徽之前列。
盛夏時節,記者專程去蕪湖采訪了安徽省蕪湖市經信委主任王志鵬,請他談談蕪湖市上半年工業經濟取得的成就及下半年的任務和目標。
工業運行總體平穩
王志鵬對記者說,一是工業增長穩中趨緩。工業運行總體上延續了去年以來的低位運行態勢,2013年全市規模以上工業增加值增幅為15%,今年1季度、4月份5月份累計工業增加值增幅分別為13.5%、13.4%,保持在平穩增長區間。
二是工業增速保持領先。我市規模以上工業增加值增速雖有回落,但總體較為平穩,并始終保持全省領先。我市規模以上工業增加值增幅為13.5%,分別高于全國和全省4.8和0.5個百分點,增幅位于全省第4位;我市規模以上工業增加值增幅為13.4%,分別高于全國和全省4.7和0.6個百分點,位于全省第3位,上升1位。
三是產業集聚效應明顯。上半年,汽車、材料、電器、電線電纜四大支柱產業實現工業總產值1818.12億元,占全部規模工業的70.4%;同比增長12.6%;汽車及裝備制造首位產業實現工業總產值1174.67億元,占全部規模工業的45.5%;同比增長13.6;戰略性新興產業實現工業總產值703.97億元,占全部規模工業的27.3%,同比提高1.8個百分點,高于全市平均水平8.0個百分點。
四是產銷銜接水平較好。1~5月份,規模以上工業企業累計實現銷售產值2067.5億元,同比增長14.3%,高于工業總產值0.3個百分點;工業產品銷售率為98%,同比上升0.3個百分點。
推動政策落實
在談到上半年工作時,王志鵬告訴記者,首先,把推動政策落實作為幫扶企業的重要抓手。認真落實市政府促進經濟持續健康發展的19條政策措施,通過企業調研、網站發布、手機短信、政策解答等方式,加大政策宣傳貫徹力度,讓企業及時了解政策內涵,充分運用政策破解難題,增強投資信心,增強內生動力。
其次,把加強經濟運行分析研判作為穩增長的重要舉措。堅持經濟運行月度分析和季度調度制度,把握運行動態、分析運行趨勢,超前預測預警,采取積極措施,著力解決好工業投資、重大項目建設、技改創新、企業資金困難等問題,確保經濟運行持續健康發展。
三是把轉職能強化企業服務作為工作重點。落實市委、市政府主要負責同志批示要求,拓展延伸“一企一組一策”幫扶機制,建立縣區為主體、市直各部門聯動的全市企業幫扶呼叫中心,建立“一企一戶一網頁”,快速便捷的受理企業反映的問題和訴求,改進完善企業服務受理、轉辦、督辦、反饋工作體系,實現企業幫扶工作全覆蓋,打造企業服務品牌。全市企業幫扶呼叫中心實施方案已上報市政府,各項籌備工作抓緊推進,預計10月份開通運行。
四是把項目建設作為促進產業高端化的重要支撐。圍繞支柱產業、首位產業、戰略性新興產業及“8+1”經濟增長點,謀劃實施工業技術改造和技術創新項目。全市列入《安徽省工業轉型升級技術改造投資項目計劃》項目320項,總投資673億元,其中億元以上項目109項,總投資657億元;億元以下項目211項,總投資16億元。搶占戰略性新興產業制高點。蕪湖機器人、新型顯示2個產業進入國家戰略性新興產業區域集聚發展試點。重點培育工業機器人產業,埃夫特萬臺機器人產業園建設啟動,加快建設國內最大的平板顯示玻璃生產基地LED芯片生產基地,謀劃建設通用航空研發、制定、維修和航空配套服務產業體系。此外,在節能環保、新能源、再制造等產業領域拓展延伸,取得較好成效。
五是把企業技術創新作為增強核心競爭力的重要途徑。運用我市支持鼓勵企業自主創新的各項政策,引導支持企業創新。幫助企業提升技術研發能力。上半年,全市實施技術創新項目178項,總投資97億元,其中列入省級技術創新導向計劃項目73項,總投資43億元。
確保全年目標順利實現
在談到下半年工作重點和任務時,王志鵬說,要緊緊圍繞全年奮斗目標,扎實有效推進各項工作,確保安徽省政府與蕪湖市政府簽定的年度目標任務牽頭工作的完成;確保市委、市政府部署的中心工作完成;確保經濟運行不發生較大滑坡;確保全年各項目標任務的順利實現。
第一,抓運行監測,準確把握發展動態。堅持季度經濟運行調度會制度不放松,加強經濟運行態勢研判,加強主導行業、重點企業生產經營情況及主要工業產品價格動態監測,準確把握經濟運行走勢,及時預警、分析應對,防止工業經濟出現大起大落。密切關注宏觀經濟形勢變化和市場走向,積極引導企業調整生產方案,生產適銷對路產品。
第二,抓超前謀劃,做好“十三五”工業規劃編制前期工作。總結分析我市“十二五”工業發展的成就,立足轉型升級的新要求,科學把握未來我市工業和信息化發展的新趨勢,謀劃“十三五”工業發展規劃,先期開展我市工業現狀、產業結構和信息化調研,初步明晰“十三五”工業規劃總體思路、發展目標及主要任務和推進措施,擬定規劃總體綱要和產業發展規劃初稿,為科學編制“十三五”工業和信息化發展規劃打牢基礎。
第三,抓政策跟蹤,爭取國家、省級專項資金項目落實到位。加強與工信部、省經信委溝通對接,及時了解我市一批產業升級、技改創新、示范基地、兩化融合、企業技術中心、中小企業服務等申報項目進展情況,爭取獲批下達,落實到縣區和企業,支持促進企業項目建設。繼續推進技術改造、技術創新、裝備基礎件、資源綜合利用等項目建設,促進項目早竣工、投產達效。組織申報全國第二十一屆企業管理創新成果獎。
第四,抓規范評價,提升工業和信息化發展水平。依據工信部制定的工業發展質量標準體系,實施《蕪湖市工業和信息化發展評價體系》,把《評價》作為引領我市新型工業化發展方向,抓緊實施、認真細致落實,通過對各縣區、開發區工業結構調整、產業轉型升級、規模企業成長,稅收效益貢獻等主要經濟指標進行客觀評價,引導縣區拿出針對性措施,在薄弱環節上進行突破,促進工業和信息化發展水平整體提升,實現工業發展速度、質量和效益同步提升。
第五,抓存量優化,促進傳統產業升級。加大汽車、材料、電線電纜、船舶、水泥等傳統產業技術改造升級,實施好在手項目,加快傳統產業升級。關閉淘汰一批產能低、資源消耗大、環境污染嚴重的水泥企業,引進戰略投資者,整合重組水泥產業。