“中國汽車工業協會車輪委員會的相關負責人認為,我們出口相關產品到國外不是賣資源,應體現出自己產品的價值,因此相關企業要抱團和自律,最終還要靠過硬的產品質量。
今年6月初,美鋼鐵工人聯合會(USW)向美商務部提交申請,要求對我國乘用車和輕型卡車輪胎啟動反傾銷、反補貼調查,并采取相應的“雙反”措施。美商務部將在20天內決定是否立案。根據申請書上的信息,2013年美國自中國進口涉案產品金額為20.78億美元,2014年一季度美國自中國進口涉案產品金額為5.1億美元。
美方申請人指控中國中央和地方相關政府部門對上述產品提供了優惠貸款、出口融資和出口信貸等八大類共36項補貼項目。美申請人主張以泰國為替代國,指控我國上述輸美輪胎加權平均傾銷幅度為60.15%、補貼幅度為25.73%。
一位業內人士分析,由于中美海關稅則號不同,USW申請書中列舉的2013年美國自中國的相關產品進口額,即涉案金額為20.77億美元;而中國海關統計我國出口美國涉案產品交貨值為33.37億美元。因此,如果立案,這將是我國輪胎行業遭受的貿易救濟措施中金額最大的一次,而且案件的持續時間將比當年的特保案更長。
當年的特保案歷歷在目
針對“雙反”調查,我國商務部早就對此有明確的表態:美國對于中國的“雙反”調查是對中國企業的一種歧視性措施,美國商務部在法律有明確規定的情況下,繼續對中國輪胎出口實施“雙反”調查是沒有道理的。
早在2009年,美國國際貿易委員會就針對中國輸美乘用車與輕型卡車輪胎實施了連續三年分別加征55%、45%和35%的從價特別關稅,此案簡稱為特保案。當時美方提出的主要理由是:中國輸美輪胎擾亂了美國市場,造成美國輪胎廠工人失業,中國輪胎正傷害到美國的輪胎產業。對此,美國一工會在請愿書中指出,從中國進口的消費用輪胎從2004年到2008年數量增加了215%,金額則增長295%,造成美國5100名工人失業。如果這種狀況持續,還會有3000名美國工人失去工作。期間,大陸馬牌關閉了兩家輪胎工廠,普利司通和固特異也各關閉了一家輪胎工廠。