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中國循環經濟協會會長趙家榮指出，能源資源、生態環境、氣候變化是21世紀人類社會發展面臨的重大課題，也是中國可持續發展面臨的重大挑戰。中國政府高度重視，強調必須牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，推動綠色、循環、低碳發展，加快建設生態文明。商務部原副部長廖曉淇認為，以維護自然生態平衡，實現資源高效循環利用為核心的循環經濟理念，越來越得到全球的普遍認同，這有助于經濟系統和自然生態系統實現可持續發展。中國在經歷了30多年快速發展之后，出現了環境惡化、嚴重霧霾等狀況，因此，大力發展循環經濟，實現生態環境保護和資源可持續供給日益重要。
國家發改委環資司副司長馬榮介紹，中國“十三五”規劃綱要明確指出，到2020年，中國主要資源產出率比2015年提高15%，并積極推進兩個轉變：一是推進試點示范全面轉變，二是推進由生態領域向生產消費領域并重轉變。同時，抓好三大載體，即在構建循環經濟產業體系方面，將著力推動企業循環型生產，抓好園區循環化改造和產業循環式組合；在城市循環發展體系建設方面，將重點關注餐廚廢棄物、建筑垃圾、廢舊紡織品、城市污泥等低值廢棄物的處理利用，促進生產系統和生活系統的循環鏈接；在資源循環利用產業方面，將繼續推動大宗固廢等綜合利用，促進再生資源回收利用的提質升級，支持再制造產業規模化和規范化發展，構建區域循環經濟的產業體系。
循環經濟是新的發展道路
中國節能環保集團董事長王小康表示，循環經濟的本質是對資源和環境問題的考慮，從經濟系統外部或末端轉移納入到內部或全過程，以推動資源環境和經濟增長發展一體化。聯合國發起的清潔生產全球戰略及與可持續消費相結合的舉措、歐盟推出的物質流分析實踐、八國峰會啟動的著眼廢物的“322計劃”以及諸如日本實施的循環型社會建設等國家行動等，都從不同角度、不同層面豐富、深化并促進資源環境和經濟發展一體化的進程。
“ 循環經濟是新的發展道路 ”由中國機電產品交易網整理發布，中國自20世紀90年代以來，關于循環經濟的實踐正是國際上這一變革在中國的綜合表現。2005-2013年8年間，中國5個資源消耗指標中，有4個明顯下降，資源消耗強度指標改善了34.7%，污染物處置率指數提高了74.6%，年均提高7.2個百分點，循環經濟綜合發展指數從2005年的基數100上升到2013年的137.6，這不僅在破解中國資源能源約束，實現污染源頭控制中發揮了重要作用，也為化解全球經濟發展與生態保護的矛盾做出了巨大貢獻。
王小康認為，相信創新所催生的若干新增長點，既可能成為企業實現差異化競爭的絕對優勢，也將對破解中國經濟社會可持續發展的難題做出貢獻，最終實現循環的將不僅僅是資源，而是新的發展道路。
循環經濟將落實六項制度
中國企業聯合會副理事長于武介紹，企業發展循環經濟有三個基本層次：一是企業內部循環，二是企業與企業之間循環，三是企業與社會之間循環。企業通過三個層次的物質循環，可以達到既降低資源消耗，減少對環境的污染，又提高資源的利用效率，降低生產成本的目的。
企業發展循環經濟并非僅有社會效益和環境效益而無經濟效益，并非僅有成本支出而無利潤貢獻。因此，循環經濟對于中國企業的發展有著極為重要的戰略意義，企業必須堅持以科學發展觀為統領，以轉變發展方式作為主線，堅持發展循環經濟，促進自身轉型升級。
國家發改委環資司副司長馬榮表示，“十三五”期間，中國循環經濟將落實六項制度：一是生產者責任延伸制度；二是再制造產品和原料的推廣制度；三是深化循環經濟的評價制度；四是循環經濟的標準認證制度；五是一次性消費品限制使用制度；六是支持開展企業綠色信用評價。
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