全國人大代表、廣東省財政廳廳長戴運龍:
戴運龍表示,今年將重點支持制造業高質量發展“六大工程”、加快培育世界級先進制造業集群、推進現代流通體系建設等,著力支持打造新發展格局戰略支點。廣東省財政將繼續下大力氣繼續推動制造業高質量發展,統籌整合支持產業發展專項資金,逐漸將其資金支持重點轉移到支持先進制造業發展上來。
戴運龍建議,要充分發揮粵港澳大灣區在國際創新資源和創新環境方面的優勢,圍繞國家安全、產業鏈安全、公共衛生安全等領域,將創新資源優先配置到粵港澳大灣區,推動廣東科技創新強省建設邁上新臺階。比如,強化大灣區高端科技資源集聚,結合地方產業發展和國家科技戰略目標加大聯動支持力度。
全國人大代表、小米董事長雷軍:
雷軍表示,智能制造已成為做大做強做優中國制造、中國創造的突破口,但我國智能制造仍然存在大而不強、多而不優的問題。“十四五”時期,我國制造業必須繼續堅持走提質增效、轉型升級之路,聚焦基礎研發能力,增強網絡信息化建設,推動先進制造業和現代服務業深度融合發展,加速推進由“制造大國”向“制造強國”的轉變。
雷軍提出了三點建議:營造有規劃可預期的宏觀政策環境,引導龍頭企業更好發揮示范帶動作用。推動產學研協同研發,組建創新聯合體,夯實智能制造裝備及關鍵部件的基礎研發能力。持續培育智能制造服務平臺,力爭在工業軟件、智能制造系統方面取得更大突破。通過引進來、培養好、促轉型等方式,加速填補智能制造人才缺口。
全國政協委員,均瑤集團董事長王均金:
王均金指出,有必要進一步出臺措施,鼓勵國產高端裝備的研制、生產以及銷售,推動中國從制造大國向制造強國邁進。對此,他提出四點建議,在研發階段,給予全方位政策保障,鼓勵國內企業加大科技投入;在市場準入方面,打破準入壁壘,適當放寬企業過往業績的招標要求,鼓勵優先采用國產裝備,給國內廠商提供成長的機會,在國家項目的招投標過程中,在嚴格保證質量的前提下,適當放寬企業過往業績方面的考核要求,對于擁有完整知識產權的國內企業,建議設置加分項;在市場公平競爭方面,給予財稅政策扶持,降低企業競爭成本;在市場應用方面,設立國產化示范工程,加大對國產首臺(套)高端裝備應用推廣力度。
全國政協委員、中國一重黨委書記、董事長劉明忠:
針對我國高端制造業存在的短板,劉明忠表示,急需建設國家大型鑄鍛件技術創新中心,形成滿足產業創新重大需求、具有國際影響力和競爭力的國家級技術創新平臺,攻克轉化一批高端重大裝備制造產業前沿和共性關鍵技術,這對推動裝備制造業邁向中高端、實現高質量發展具有重大而深遠的意義。科技創新不僅需要大批技術專家,也需要千千萬萬的勞動者和能工巧匠。對此,劉明忠建議,進一步促進技術人才與技能人才融合發展,重點建平臺、抓載體。劉明忠表示,要加強企業與企業,企業與高校、院所溝通合作,如聯合成立創新聯盟、“校企協作創新平臺”等,培養復合型技術技能人才。
全國人大代表、聯想集團董事長兼CEO楊元慶:
楊元慶建議,加強國家層面在算力基礎設施建設的頂層設計和總體規劃,引領算力基礎設施整體有序發展;倡導建設多元化、智能化、高效能的新型算力基礎設施,有效支撐數字經濟的高質量發展;推動制定以應用效能為導向的算力評價體系和評測標準,引導算力基礎設施建設健康發展。他還提出關于以新發展理念為引領,推動職業教育創新融合發展的建議。他認為:第一,應當大力弘揚工匠精神,拓寬職教學生就業渠道,適當放寬職業教育畢業生在就業環節中的限制性條件;第二,制定“雙師型”教師標準,落實教師到企業實踐制度,提高福利待遇;第三,發揮行業企業優勢,激活企業參與職業教育的內生動力。希望通過一系列政策扶持,能夠提升職業教育質量,培養更多‘紫領’人才,在數字化、智能化浪潮催生的新業態、新模式中發揮出更大的才能,支撐‘中國智造’邁向全球價值鏈中高端。
全國人大代表、格力電器董事長董明珠:
董明珠建議,在國內市場推行中國標準、中國認證。“中國的市場讓中國的制造業有自己的認證標準,不必統一拿到國際上認證,我覺得這能提升中國制造業的信心,同時也加大對中國制造業的監督。技術是我們開發出來的,我們中國應該推行自己的標準。我覺得在實施過程當中,我們應該有信心,我們也已經能做到了。”除了完善中國標準和認證外,董明珠還建議建立新技術新產品的國家標準快速通道。
全國人大代表、TCL董事長李東生:
李東生表示,中國的新型顯示產業歷經10余年的發展,已在規模上處于全球領先地位,但在下一代新型顯示技術領域,相關的材料和裝備仍需取得更大的突破。他建議,要加強產業鏈的配套能力,由于現在一部分核心材料和很多關鍵核心裝備幾乎都依靠進口,未來希望能夠在中國加速開發一部分核心材料,加快培育一批核心裝備產業。首先,要重塑和完善內循環產業鏈,構建核心技術攻關的相關體制,吸引更多社會資本投入高科技產業,鼓勵產業鏈核心企業積極向高附加值領域拓展,實施針對性政策留住核心產業;其次,幫助中國企業提升全球化經營能力,建立國際貿易環境風險防控體系,拓寬企業海外發展的融資渠道,支持企業海外設廠,進行本地化經營。
華工科技董事長、全國人大代表馬新強:
馬新強提出推進高端智能裝備制造的建議,一是組建國家高端裝備制造業技術研究院。統籌協調承擔關鍵技術突破的各類主體,針對發展重點和企業共性需求制定技術研發方案和路線圖,組織優勢力量加快攻關,同時為企業技術、產品創新提供咨詢服務;二是立體化完善促進高端裝備制造業發展的財稅政策;三是支持企業依托產業集群、創新中心等,與其他企業和各類主體建立深度協作的研發體系,促進新技術與高端裝備制造業交叉滲透,推動從技術融合到產品融合再到業態融合;四是充分發揮大企業的產業組織作用,圍繞打通產業鏈,構建產業生態體系,促使大企業與中小企業之間形成更緊密的新型產業合作關系。支持龍頭企業強化產業鏈上下游資源整合和供應配套,構建分享制造平臺、協同創新平臺等,帶動一批中小配套企業協同發展;五是推動行業重組,培育具有國際競爭力的大企業大集團。
全國人大代表、中國鐵建重工集團董事長劉飛香:
劉飛香表示,將持續關注國家先進制造業發展,呼吁企業加大自主創新力度,加快產品升級換代,以自主創新推動裝備制造業實現高質量、跨越式發展。為實現“中國制造”邁向“中國創造”貢獻鐵建重工力量。劉飛香建議,構建工程機械行業產業區塊鏈,推動相關企業上鏈,建立高效協同生態。
全國人大代表、中國一重集團有限公司黨委常委、副總經理陸文俊:
陸文俊認為:一要加大力度打造全國重要高端裝備制造業基地,不斷鞏固提升黑龍江優勢裝備制造業國際領先地位。二要采取傾斜政策加速新能源產業布局。三要積極構建開放、協同、高效的共性技術研發平臺。國家依托重大技術裝備制造龍頭企業,加強我國重大高端技術裝備研制能力建設,支持中國一重等企業籌建國家大型鑄鍛件極限制造技術創新中心,加強應用基礎研究,進一步提升科技創新體系化能力,加快提升國家重大技術裝備基礎材料研發制造能力。
全國政協常委、哈爾濱電氣集團公司董事長、黨委書記斯澤夫:
面對中國的制造業大而不強的問題,斯澤夫認為主要有三方面原因:一是軟實力不如人,制造業的創新能力和創新水平不如人;二是產品質量和品牌不如人;三是管理水平、管理效益,特別是盈利能力不如人。“中國的‘十四五’已經開始,中國的制造業一定能夠抓住這個機會,迅速補上短板。”斯澤夫表示,作為發電設備行業的企業,將緊緊圍繞總書記提出的“30·60碳達峰碳中和”目標開展創新驅動,滿足中國不斷增長的經濟和人民美好生活對電力的需求。
全國人大代表、天工國際董事局主席朱小坤:
朱小坤建議,中國是世界上最大的鋼鐵產品生產國,卻不是鋼鐵強國,尤其是特殊鋼方面,與國際先進水平存在較大差距。建議先進制造業集群主攻“卡脖子”關鍵技術,建立從中央到地方攻克“卡脖子”關鍵技術專項鼓勵類政策和特別獎勵,同時加大落后產能的淘汰力度倒逼企業邁向高端制造。朱小坤提出,相關行業協會、國家部門不定期公布各行業“卡脖子”技術信息,讓所有的企業都能第一時間知曉需要攻克的關鍵技術,作為企業產品的轉型指導。
全國政協委員、中國聯通集團公司產品中心總經理張云勇:
當前的5G應用推廣依然面臨著民生示范不足的問題。其中,5G網絡對高速鐵路的營運生態尚缺少全面的覆蓋支撐和飛機上網就是典型的案例。為促進5G+航空的創新應用融合,張云勇提出:跨界協同,創新商業模式;創新5G應用,共享發展紅利;加強利用5G安全關鍵技術以及推動4G/5G在民航客艙應用的政策開放等。
全國政協委員、中國工業互聯網研究院院長徐曉蘭:
徐曉蘭表示,中小企業數字化轉型是制造業數字化轉型的主戰場,是促進產業基礎高級化的關鍵。針對如何利用工業互聯網平臺推動中小企業數字化轉型,促進產業基礎高級化,徐曉蘭提出五點建議。一是推動專精特新“小巨人”量質齊升,做實做深做優制造業態。二是構建多層次工業互聯網相關公共服務體系,推動中小企業上云上平臺。三是加快推廣新興技術應用和業務場景融合,提升平臺服務中小企業能力。四是構建工業互聯網產業生態,推動大中小企業融通發展。五是完善工業互聯網平臺核心技術標準體系,推動平臺間互聯互通。
全國人大代表、銅陵有色副總經理丁士啟:
丁士啟建議,將制造業增值稅稅率從當前的13%下調至11%,進一步為制造業減負。丁士啟指出,降低制造業整體稅負,有利于提高制造業企業資金周轉效率,改善盈利水平,為制造業優化產業結構和轉型升級創造有利條件,實現制造業高質量發展;有利于降低居民生活成本,擴大內需,促進消費增長,促進中國制造業特別是先進制造業等實體經濟發展。他還建議由國家收儲部分航空級錸金屬產品,提振生產企業信心,調動回收積極性,保障產業鏈中關鍵材料的供應安全。同時,將航空發動機制造商的使用標準作為錸金屬收儲標準。
全國人大代表、原江麓機電集團電焊工屈勝:
“制造業和實體經濟要做強做優做大,必須依靠掌握先進制造技術的技能工人。”屈勝表示,在自主創新方面,科研技術是第一生產力,但要把技術成果轉化為實實在在的產品、實實在在的經濟效益,還是要靠掌握先進制造技術的技能工人。她建議,從稅收減免、社會福利保障、職業教育制度等方面,出臺一些激勵性政策,統籌兼顧社會、職業院校、企業、個人及各方面利益,轉變求學、就業的傳統觀念,發展職業教育事業,鼓勵企業給技能人才開高工資、提高福利待遇,讓眾多的技能工人收入高起來、錢包鼓起來、生活好起來、地位高起來,激發技能人才的創新力、創造力,增強他們的獲得感和職業自豪感、榮譽感,從而更好地促進實體經濟發展,推動自主創新、制造強國、產業興國。