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為了讓工業經濟再上新臺階,多省部署了一系列“提質育新”的舉措。
技術改造帶動傳統產業提質增效
從地方政府工作報告確定的目標來看,多省對2024年工業經濟增長有信心。
湖南2024年規模以上工業增加值的預期目標是7%;河南、浙江、廣西分別是6.5%、6%和6%;河北、廣東分別是5.5%、5%。其中,廣東、湖南的目標較其2023年的實際工業增速分別提高了0.6和1.9個百分點。
從各省確定的重點工作來看,傳統產業提質增效是實現目標的重要舉措。
山東提出,圍繞冶金、化工、輕工、建材、機械、紡織服裝等重點產業,“一業一策”改造提升,實施投資500萬元以上技改項目1.2萬個左右;浙江提出,深化“騰籠換鳥,鳳凰涅槃”,支持傳統產業應用先進適用技術,實施重點技改項目5000項以上;廣東提出,開展工業技改“百企千項”示范行動,推動超9000家工業企業開展技術改造……
工業和信息化部等部門已經為各省技術改造明確了目標。8部門近日聯合印發的《關于加快傳統制造業轉型升級的指導意見》提出,到2027年,傳統制造業高端化、智能化、綠色化、融合化發展水平明顯提升。
西南財經大學經濟學院教授、政治經濟學研究所所長吳垠接受上海證券報記者采訪表示,從部委和地方的動作來看,新一輪技改有望在全國陸續展開,大規模的技術改造將帶動相關投資,提高制造業競爭力,為工業經濟助力。
加快打造新的產業增長極
為實現工業增長目標,多省將培育新的產業增長極,即新興產業和未來產業。
在新興產業方面,山東提出,圍繞新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料、現代醫藥、綠色環保、新能源汽車、安全應急裝備、商業航天、低空經濟等領域,新培育10個左右省級新興產業集群;江蘇提出,持續打造“51010”戰略性新興產業集群,積極開展省級融合集群試點,大力發展生物制造、智能電網、新能源、低空經濟等新興產業。
在未來產業方面,廣東提出,實施五大未來產業集群行動計劃,超前布局6G、量子科技、生命科學、人形機器人等未來產業,創建國家未來產業先導區;福建提出,前瞻布局人工智能、量子科技、氫能等未來產業,推進福州、廈門、泉州人工智能產業園建設。
“當前,新一輪科技革命和產業變革正在重塑全球經濟結構和產業版圖,戰略性新興產業和未來產業是各國企業競爭的新賽道,也是發展新質生產力的主陣地。”吳垠說。
不久前,工業和信息化部、國務院國資委等7部門印發了《關于推動未來產業創新發展的實施意見》。
國家信息中心信息化和產業發展部研究員胡擁軍指出,未來產業具有高成長特征。前沿技術一旦跨越產業化的“達爾文海”,就有望高速增長成為一批千億級、萬億級先導性產業和支柱性產業,催生規模龐大的新興產業鏈與產業集群,是實現經濟總量翻一番重要的增長點。
新型消費帶動產業升級
為實現工業增長目標,各省還在促消費方面做文章。促消費的舉措分別是穩住大宗消費和培育壯大新型消費。
在壯大新型消費方面,安徽提出,加快培育新型消費,發展即時零售,培育智能家居、文娛旅游、體育賽事等消費增長點,擴大皖產國貨“潮品”供給;四川提出,壯大新型消費,發展數字消費、綠色消費、健康消費,培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長點……
在穩住大宗消費方面,廣東提出,促進新能源汽車、電子產品、家電家居等大宗消費,推動消費品以舊換新;山東提出,開展公共領域車輛全面電動化試點,推動新能源汽車促銷,加快公共區域、居民小區充電設施建設,充電樁達到70萬臺以上;浙江提出,提振新能源汽車、電子產品等大宗消費,推動消費品以舊換新……
新能源汽車消費是多省共同的發力點。國家發展改革委原副主任、中國國際經濟交流中心常務副理事長張曉強認為,擴大汽車消費的同時,一定要強調科技高水平的自強自立,關鍵核心技術的攻關要做好。
中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群認為,我國正在進入以消費為主導的經濟轉型發展新階段,消費已經成為我國經濟增長的重要驅動力,也是未來帶動產業升級和經濟高質量發展的重要支撐。
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