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解讀安徽“十三五”規劃綱要

放大字體??縮小字體 發布日期:2016-05-23
核心提示:《綱要》提出了“1+7”的發展目標。“1”是總目標,就是要確保全面建成小康社會。“7”是指七個分目標,分別是產業結構優化、質量效益提升、經濟總量擴大、人均指標前移、文明程度提高、生態環境改善、制度體系健全。
  《綱要》提出了“1+7”的發展目標。“1”是總目標,就是要確保全面建成小康社會。“7”是指七個分目標,分別是產業結構優化、質量效益提升、經濟總量擴大、人均指標前移、文明程度提高、生態環境改善、制度體系健全。
 
  《綱要》提出了經濟發展、創新驅動、民生福祉、資源環境四大類33個具體指標,預期性指標20個,約束性指標13個。GDP年均增長8.5%左右,到2020年達到3.6萬億元,努力向4萬億沖刺。財政收入與GDP增長同步,達到6000億元。固定資產投資年均增長10%左右,達到3.86萬億元。力爭居民收入增長高于經濟增長,居民人均可支配收入達到28700元。每萬人口發明專利擁有量達到10件。城市重污染天氣天數逐年降低,地表水達到或好于Ⅲ類水體比例達到74.5%。
 
  創新發展 高新技術企業數達到5000家
 
  圍繞創新發展,《綱要》提出具體任務,其中首要任務是系統推進全面創新改革試驗。深入實施《創新驅動發展工程》,以合蕪蚌為依托,開展系統性、整體性、協同性創新改革試驗。推動大眾創業、萬眾創新,打造一批眾創、眾包、眾扶、眾籌等支撐平臺,形成良好的創新生態。到2020年,創建綜合性國家科學中心和產業創新中心,高新技術企業數達到5000家,規模以上工業企業研發機構覆蓋率達到40%。
 
  除此之外,《綱要》對拓展信息經濟新空間提出具體發展目標。實施創業創新、制造、人工智能、現代農業、智慧能源、城市管理、公共服務等領域的互聯網+行動,全面提升經濟社會信息化水平,建成全國重要的智能制造產業基地和有較大影響力的互聯網融合創新發展高地。
 
  協調發展 常住人口城鎮化率達到
 
  《綱要》提出,在城鎮化方面,堅持城鄉統籌理念,轉變城市發展方式,以國家即將出臺長三角城市群規劃為契機,加快合肥長三角城市群副中心城市建設,深入實施《縣域經濟振興工程》,加快培育一批新生中小城市和新型城市,促進美麗鄉村建設由“以點為主”向“由點帶面”戰略轉換。到2020年,常住人口城鎮化率達到56%,戶籍人口城鎮化率力爭達到35%,打造一批特色小鎮和特色村莊。
 
  綠色發展 2020年基本消除重污染天氣
 
  《綱要》提出促進人與自然和諧共生、落實主體功能區戰略、加大環境治理力度、推動低碳循環發展、提高資源節約集約利用水平、構筑生態安全屏障、加強生態文明制度建設等具體任務。“十三五”要“標本兼治”,推動環境管理由管控污染物總量為主向改善環境質量為主轉變,“標”就是要實施大氣、水、土壤污染防治三項行動計劃,“本”就是強化生態文明這條紅線,建立健全自然資源資產產權制度和國土空間用途管制、資源有償使用和生態補償、生態環境治理、完善生態文明績效評價考核和責任追究等“四大制度”建設,到2020年,基本消除重污染天氣,地級城市空氣質量優良天數逐年提高。
 
  開放發展 2020年進出口總額達到600億美元
 
  《綱要》提出全面融入國家“三大戰略”、深化長三角一體化發展、推進大通道大平臺大通關建設、加快培育外貿競爭新優勢、提升承接產業轉移水平、擴大對外投資合作、加快開發區轉型升級等具體任務。重點是要積極對接國家新一輪開放總體布局,在更高水平、更高層次上參與國內外分工合作,積極打造長江經濟帶重要戰略支撐,創新外貿發展模式,擴大對外投資合作,實施《園區轉型升級工程》,努力在融入國家“三大戰略”、長三角一體化、建立開放大通道大平臺大通關、開放型經濟上取得新突破。到2020年,進出口總額達到600億美元,實際利用境外資金達到180億美元,累計對外實際投資達到100億美元。
 
  共享發展 實現現行標準下農村貧困人口全部脫貧
 
  《綱要》提出打贏脫貧攻堅戰、實現人民福祉新提升、加強社會主義精神文明建設、提高社會治理水平、加強民主法治建設等5項具體任務。重點以大別山區和皖北地區為主戰場,深入實施《脫貧攻堅工程》,實現現行標準下農村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。深入實施《民生工程》,提高教育質量,建立健全多層次社會保障制度,建設健康安徽,促進人口均衡發展。
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關鍵詞: 十三五 1+7
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