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為貫徹落實黨的十九大精神，推動人工智能和實體經濟深度融合，加快我國新一代人工智能產業創新發展，按照《促進新一代人工智能產業發展三年行動計劃（2018-2020）》（下稱《三年行動計劃》）部署，工業和信息化部啟動了人工智能產業創新重點任務揭榜工作（下稱“人工智能揭榜工作”）。
一、為什么要開展人工智能揭榜工作
當前我國人工智能產業加速發展，從基礎支撐、核心技術到行業應用的產業鏈條正在形成，產業集群初步顯現，一批創新活躍、特色鮮明的創新企業加速成長，新模式、新業態不斷涌現，整體呈現蓬勃發展態勢。但與此同時，產業發展也面臨核心基礎技術薄弱、與實體經濟融合不夠深入等問題。
工業和信息化部將通過開展人工智能揭榜工作，征集并遴選一批掌握關鍵核心技術、具備較強創新能力的創新主體，在人工智能主要細分領域，選拔領頭羊、先鋒隊，按照 “揭榜掛帥”的工作機制，突破人工智能產業發展短板瓶頸，樹立領域標桿企業，培育創新發展的主力軍，加快我國人工智能產業和實體經濟深度融合，促進創新發展。
二、人工智能揭榜工作主要特點是什么
人工智能揭榜工作將征集并遴選一批掌握人工智能核心關鍵技術、創新能力強、發展潛力大的企業、科研機構等，調動產學研用各方積極性，營造人工智能創新發展、萬船齊發的良好氛圍。具有如下突出特點：
一是揭榜掛帥，探機制促創新。探索“揭榜掛帥”創新機制，鼓勵創新主體自愿申請，積極主動承擔揭榜攻關任務，明確揭榜責任單位和責任人，突出企業創新主體地位，激發揭榜單位自身能動性，集中力量攻克產業發展瓶頸。對揭榜攻關成功的單位，給予大力支持和推廣，形成龍頭帶動、萬船齊發的局面，構建良好的產業發展生態。
二是優中選優，樹標桿育主力。從眾多人工智能創新活躍的創新主體中，優中選優，遴選一批創新能力強、掌握關鍵核心技術的單位“揭榜掛帥”。原則上，在每個細分領域擇優遴選不超過5家揭榜單位，擇優公布揭榜成功單位不超過3家，樹立人工智能領域標桿，激發競爭活力、培育行業龍頭，推動形成一批具有國際競爭力的人工智能企業。
三是聚焦重點，補短板攻難關。聚焦我國人工智能產業發展面臨的關鍵短板，瞄準《三年行動計劃》目標，促進創新要素更多投入到關鍵核心技術攻關中。特別是針對智能傳感器、神經網絡芯片等薄弱環節，引導企業加大投入，集聚資源，攻克發展短板，夯實產業發展基礎。
四是形成合力，聚資源共發展。鼓勵各地以揭榜行動為抓手，結合本地區人工智能產業發展基礎和優勢，加強部省協作，產業協同，營造良好環境，對接揭榜單位給予重點支持，夯實基礎，積累優勢，打造特色鮮明、優勢互補的人工智能產業集群，實現差異化發展。
三、人工智能揭榜工作的重點任務是什么
圍繞《三年行動計劃》確定的重點任務方向，在17個方向及細分領域，開展集中攻關，重點突破一批創新性強、應用效果好的人工智能標志性技術、產品和服務。
在智能產品方面，選擇智能網聯汽車、智能服務機器人、智能無人機、醫療影像輔助診斷系統、視頻圖像身份識別系統等產品作為攻關方向。在這些領域，產業創新活躍，已聚集了大量企業，相關技術和產品具有較好發展基礎，通過“揭榜掛帥”，可進一步促進其深入應用落地。
在核心基礎方面，選擇智能傳感器、神經網絡芯片、開源開放平臺等開展攻關。這些核心基礎技術是人工智能產業發展的重要支撐，我國目前發展相對薄弱，需加速突破，整合產業鏈資源開展協同攻關，加快實現技術產業突破。
在智能制造關鍵技術裝備方面，選擇智能工業機器人、智能控制裝備、智能檢測裝備、智能物流裝備等進行揭榜攻關。制造業是人工智能融合創新主要領域之一，充分發揮人工智能在產業升級、產品開發、服務創新等方面的技術優勢，有利于加快制造業關鍵技術裝備智能化，促進中國制造業高質量發展。
在支撐體系方面，選擇高質量的行業訓練資源庫、標準測試、智能化網絡基礎設施、安全保障體系等作為揭榜攻關任務。這些資源體系是影響人工智能健康發展的重要要素，需要加快完善基礎環境、保障平臺，加快形成我國人工智能產業創新發展的支撐能力。
四、揭榜工作主要步驟流程
在中華人民共和國境內注冊并具有獨立法人資格的企業、研究院所等創新主體，以自愿的原則申請成為揭榜單位，登陸申報系統（http://www.aibest.org.cn），注冊賬號，按要求填報相關申請材料。
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門、中央企業、人工智能相關行業組織作為揭榜推薦單位，各地結合自身人工智能發展基礎優勢和產業布局，推薦具有競爭力的企業、科研院所等揭榜單位，報送至工業和信息化部。
工業和信息化部將組織集中評審和現場評估，擇優確定揭榜單位。揭榜單位集中力量開展創新攻關工作。工業和信息化部組織行業專家和評測機構進行評價，擇優確定并發布攻關成功單位，給予重點推廣和支持。
五、揭榜任務、目標和參考指標是如何確定和考慮的
揭榜工作是落實《三年行動計劃》重要舉措，揭榜任務和目標的確定主要基于《三年行動計劃》中部署的重點任務和目標，主要考慮當前我國產業發展基礎，對產業發展有一定前瞻性和引導作用，同時，發揮企業主動作用，激發企業自身能動性，設置個性化指標。在揭榜工作方案制定過程中，通過廣泛征求企業和專家意見，邀請部分企業試填等多種方式，完善方案，確定了智能網聯汽車、智能服務機器人、智能無人機、神經網絡芯片、開源開放平臺、智能制造關鍵技術裝備等17個揭榜方向，每個揭榜方向涉及多個細分領域。
考慮填報要有一定的自主性、靈活性，揭榜單位可依據參考指標填報“本單位當前水平”和“本單位2020年目標”，也可自定義指標項，鼓勵提出超過《三年行動計劃》預期目標的指標。
