“"一帶一路"是國家層面的大戰略,也是鋼鐵行業"走出去"的戰略機遇。當前,我國國內鋼鐵消費需求總量 逐漸下降,鋼鐵行業已進入結構性調整階段。”在一份由全國工商聯中小冶金業商會起草的全國工商聯團體提案中,建議要加快推動民營鋼鐵企業“走出去”,化解 過剩產能,更好服務國家“一帶一路”戰略。
據統計,目前我國仍有約1億-2億噸優質產能處于富余狀態。與國內產能富余相比,“一帶一路”沿線多數國家處于經濟上升時期,基礎設施和住房建設開始興起,鋼材需求快速增長,而鋼鐵產能卻嚴重短缺。
這份提案認為,推動國內富余產能“走出去”與“一帶一路”沿線國家中產能不足地區開展合作,是雙方互利共贏的最佳選擇。目前“一帶一路”沿線國家鋼 鐵企業在工藝技術裝備、生產效率、成本水平、質量控制等方面,與中國鋼鐵行業平均水平相比,具有較大差距,中國民營鋼鐵企業完全有能力“走出去”。
記者從提案中看到,目前,德龍、沙鋼、中天、石橫、方大特鋼等一批民營企業已商定聯合起來,建立民營鋼鐵“一帶一路”基金,擬在緬甸籌建中國工業園區,建設200萬噸長材、型材和配套的發電項目。在“一帶一路”戰略引導下,將會有更多的鋼鐵企業陸續走向國際市場。
值得一提的是,民營鋼鐵行業面臨新的機遇也面臨新挑戰。全國工商聯這份團體提案中寫道:“一帶一路”沿線國家發展所需的多數是資源、能源、電力、鋼 鐵、建材、物流等關聯行業配套建設,而中國相關行業和企業缺乏溝通和協調機制,難以形成合力,同時也存在一轟而上的風險。同時,為了化解過剩產能、出清市 場,現在國內金融機構對鋼鐵、水泥、平板玻璃等過剩產能嚴格控制信貸,各銀行原有的專項貸款已經停止。有些已“走出去”的鋼鐵企業特別是民營企業如德龍鋼 鐵集團等,為了將國內的產能和設備轉移到國外,占用大量流動資金,但卻得不到銀行和其他金融機構任何貸款,舉步艱難。
全國工商聯這份團體提案建議,由商務部牽頭建立“走出去”企業信息服務平臺,為企業提供高效的融資信息服務,同時國外駐當地使領館做好民營企業在海外投資國的協調、指導工作,引導企業合法依規經營,避免無序競爭。
提案還建議,相關金融機構和政策性擔保機構對參與“一帶一路”項目的鋼鐵企業包括民營企業,實行專項封閉貸款,專款專用,并實行“一站式”審批,提高鋼鐵企業的融資效率。
除此之外,提案中還建議,國家以財政出資或絲路基金參股的方式,吸引金融機構和社會機構參與,建立鋼鐵行業“一帶一路”基金,定向支持鋼鐵企業海外并購業務,拓寬鋼鐵企業融資渠道。