中國正面臨越來越大的國際壓力，要求化解鋼鐵供應過剩問題。因為隨著中國鋼鐵向國際市場的大量溢出，陷入困境的海外鋼鐵生產商面臨關停的風險。
中國鋼鐵產量占到全球的一半，盡管中國政府宣示要解決產能過剩問題，但那些寄望中國能迅速解決的人，將會感到失望。
中國鋼鐵生產過剩是多年累積的結果，要想根除也將需要多年時間。目前中國經濟增速正處于25年來最慢，而且勞資糾紛也呈現上升趨勢，中國政府擔心的一大隱患是，若裁掉數百萬鋼鐵工人，將可能帶來的社會動蕩問題。
“關停產能無法一夜之間完成，”一位與中國政府領導層有聯系的消息人士稱，“社會穩定是優先考量。”
中國經濟增速逐漸放緩，導致鋼鐵業中出現巨大的過剩產能，眾多已背負較高債務的生產商，又因嚴重虧損而進一步承壓。許多鋼企藉由出口尋找對策。2015中國鋼鐵出口規模增至紀錄高位，這是導致國際鋼鐵價格跌至10年低位的一個主要因素。
印度塔塔鋼鐵（TISC.NS）將撤出英國的決定歸咎于包括來自于中國的廉價進口品，這一決定恐讓1.5萬個就業崗位不保。
周一，超過4萬名德國鋼鐵業勞工走上街頭，抗議中國傾銷，另外也抗議產業整并等讓他們擔心會失去工作的議題。
各界普遍預期將代表民主黨角逐美國總統大位的希拉里克林頓，也加入批評的行列，她周一稱“當中國違反規定在我們市場進行傾銷時，將使他們嘗到苦果。”
**惡性循環**
官方數據顯示，中國年產能略超過11億噸，不過分析師估計還存在著1億噸的非法產能。
官方數據顯示過剩產能約3-4億噸/年，2015年出口達到創紀錄的1.1億噸，約是英國年度鋼材產量的10倍，這突顯出北京當局所面臨的問題有多么嚴重。
中國的過剩產能，很多是源起于2009年用債務助燃的刺激政策，當時中國政府向經濟注資4萬億（兆）人民幣（6,250億美元），以抵御全球金融危機。
這波刺激措施在2009年推動鋼鐵需求驟增高達1億噸，促使鋼廠利用廉價信貸大舉擴充產能。
中國鋼鐵工業協會秘書長劉振江說，當年那些鋼廠大喜過望--他們不必倒閉了，松了一口氣，但也對產能過剩放松了警戒。
中國2月時承諾將在五年內關停1-1.5億噸老舊產能，為化解困局燃起一線希望，但由于中國當局力圖盡量減少裁員及對社會的沖擊，實際鋼鐵產量預料仍會維持高位。
新的鋼廠持續上線投產，中鋼協已經警告，今年產能將會進一步增加。
“中國政府想必對于究竟該如何著手十分不安，”中國勞工通訊（ChinaLabourBulletin）發言人郭展睿（GeoffreyCrothall）指出。“我認為最終壓力將會極大，他們將不得不動手進行。但你不能期望這在一夜之間發生。”
中鋼協秘書長劉振江指出，既有鋼廠在抑制供應方面基本沒有作為，許多鋼廠陷入了“惡性循環”，一看到鋼價有改善跡象，就加大生產。
他表示，許多鋼企“惡性競爭”，提高產量壓低價格，企圖逼走對手。
政府的政策措施也并不一定總是有所幫助。政府原打算整合10家最大鋼鐵企業掌握的60%產能，結果卻刺激了一股中型鋼企的擴張熱潮，因為這些企業急于避免被吞并的命運。
**積弊難以根除**
國務院總理李克強周一表示，中國政府希望加快提升改造傳統動能，淘汰落后產能，消化鋼鐵煤炭等過剩產能。
但中央政府面臨來自許多地方政府的強大阻力。大量“僵尸”企業依靠地方政府的支持得以茍延殘喘，地方政府害怕鋼企倒閉造成大量失業，因而接下它們日益沉重的債務。
“你要關閉的并不只是鋼鐵廠，而是他們所在的整個社區，”郭展睿說。“這也就是為什么政府要關停它們會如此困難。”
中國的企業破產機制也帶來嚴重挑戰。石橫特鋼有限公司董事長張武宗表示，破產法對企業管理層基本上起不到保護作用，高管的個人資產也會被凍結。
國家發改委產業協調司巡視員夏農表示，中國的“適者生存”機制仍不充分，鋼鐵產業依然存在劣幣驅逐良幣的現象。
