專訪:中國已走在化解鋼鐵產能過剩的世界前列——訪商務部部長助理張驥
中國商務部部長助理張驥日前在布魯塞爾接受新華社記者專訪時表示,中國政府化解鋼鐵產能過剩的措施、決心以及取得的效果均走在世界前列。
張驥在出席由經合組織鋼鐵委員會主辦的“鋼鐵行業過剩產能和結構調整高級別研討會”后表示,金融危機以來,全球經濟下行和需求萎縮是當前世界鋼鐵產能過剩的根本原因。
張驥說,世界經濟至今沒有完全擺脫金融危機的影響,復蘇緩慢,特別是近期地緣政治沖突加劇,不確定因素增多使得復蘇進程雪上加霜。
他說:“中國鋼鐵工業為世界經濟發展做出了貢獻。”中國既是鋼鐵生產大國,又是消費大國,85%至95%的鋼鐵產能都用于內需,未來中國城鎮化建設、棚戶區改造、建筑標準提升等都將繼續增加對鋼鐵的需求。與此同時,中國還進口大量鋼鐵產品,為全球鋼鐵產品提供了廣闊市場。
“我們去年鋼鐵出口增加較多,達到1。12億噸,盡管如此,也只占中國整個鋼產量的14。5%,而有些西方國家鋼鐵出口占其產量的比重高達40%,”張驥說,此外,2015年中國人均鋼鐵蓄積量只有5噸,大大低于西方國家8至10噸的水平。
張驥表示,西方媒體歪曲事實、將產能過剩的責任推給中國的報道之所以有市場,是因為他們只從絕對數據判斷,強調中國的鋼鐵產量占世界總產量的一半左右。而事實上,中國自己已消費掉世界鋼鐵產量的約46%。
張驥表示,中方在會上關于中國鋼鐵工業和貿易的發展現狀、中國化解鋼鐵產能的目標決心、舉措思路以及成效的主旨發言已獲得了更多理解和認同。
“我們短短幾年已經淘汰了9000萬噸落后鋼鐵產能,今后五年將再壓減粗鋼產能1億至1。5億噸。這個量只比歐盟的粗鋼總量少1000萬噸。而西方發達國家要化解1億噸鋼鐵產能,一般要花費25至35年的時間。”
他說,中國化解鋼鐵產能過剩是主動、自覺、堅定、持續的行動,因為這對中國鋼鐵持續發展至關重要,同時也是對世界的重要貢獻。
關于與會各方廣泛關注的中國鋼鐵補貼問題,張驥表示,中國政府對鋼鐵工業的出口沒有任何刺激性措施,不僅沒有補貼,還對部分鋼鐵產品采取了限制性措施,加征了出口關稅,而其他國家基本沒有類似措施。
張驥表示,在鋼鐵產能過剩方面,中國面臨的問題復雜性、難度以及付出的代價都高于西方國家。鋼鐵產能過剩是一個全球性問題,是相關經濟體的共同挑戰、共同責任,只有共同努力,遵循規律、循序漸進,才能實現互利共贏。
“鋼鐵過剩產能的化解,需要市場這只手,也需要政府這只手,但更多還是要創造公平競爭的環境,讓企業在競爭中優勝劣汰,實現結構調整、優化升級。中國政府在鋼鐵產業上政策非常透明,贏得了越來越多與會方的理解和尊重,”張驥說。