最近,
鋼鐵行業兼并重組和裁減產能風聲甚勁,行業集中度(即行業前十名占全行業產量份額)從 2010年的48.6%降到了2015年的34.2%,被認為是行業惡性競爭的重要原因之一,所以一直被拿出來反復說事兒。有人直接給開出了藥方:行業前 十名增產,其他減產,或者被兼并。但這恐怕并不是一劑良藥。
實際上,2008年前后,中國也曾興起一波鋼鐵行業整合重組潮,其中出現三個高潮,分別是河北鋼鐵和山東鋼鐵成立,鞍鋼整合攀鋼釩鈦。前兩個是省內整合,后一個則是跨省并購。
此外,寶鋼曾試圖整合酒鋼、包鋼未成,此后,為了在廣東省建鋼鐵基地,最終整合了廣東省一些鋼鐵企業。武鋼也試圖在廣西建鋼鐵基地,但整合當地鋼鐵產業并不順利。此外,武鋼在云南,首鋼在山西和貴州、新疆也都有些成就。
時至今日,寶鋼還有一些利潤,但逐年下滑,武鋼股份去年虧損75億元,鞍鋼股份虧損46億元,首鋼股份也在虧。不僅作為整合主體的旗艦企業在虧損,整合對象也在虧,*ST釩鈦連年虧損,*ST韶鋼、*ST八鋼日子也一直不好過。
這波兼并重組潮,除了跨地域整合外,還伴隨著國進民退。比如,虧損的山東鋼鐵重組盈利豐厚的日照鋼鐵,2009年9月6日,山鋼與日鋼簽署資產重組協議。2009年3月1日,寶鋼集團正式控股寧波鋼鐵56.15%股權,復星集團等民營資本全面退出。
這波兼并重組潮過去幾年之后,中國鋼鐵行業在今天走向了虧損和大幅裁員深淵。去年,整個行業冶煉環節虧損超過千億元,成為中國經濟的老大難。
實際上,就集中度來看,鋼鐵行業并非是簡單地在開倒車。在大規模整合之前,2007年鋼鐵產業集中度為33.82%,2008年提升到41.45%,到2010年增長到48.6%。去年,行業集中度回到8年前,和2007年相當。
目前來看,市場要求分散的力量很強大,想強行扭在一起的力量只會一時起作用。
2009年國家出臺《鋼鐵產業調整和振興規劃》,其中提到鼓勵兼并重組,還提到限制新增產能。但2009年我國粗鋼產量4.6億噸,2015年實際產能已超過了12.5億噸。為什么政策出了,行業集中度沒提高,產能卻成倍增長?
這是因為,兼并沒有辦法限制產能擴張。這個問題和煤炭行業一樣,在2008年之后煤炭行業也有一個大兼并和去產能浪潮,但之后各公司都在擴產,直接導致產能過剩。各家鋼鐵都想做大,由于需求太過旺盛導致鐵礦石價格飛漲,曾一度都在批評鐵礦石巨頭巧取豪奪。
企業都是“理性人”,一旦有利潤,就會拼命擴張,2008年的四萬億投資,讓鋼鐵行業產能快速發展,只要有市場,就需要產能匹配。此外,盡管鋼鐵行業中有很多國有大型企業,但同時有眾多民營企業參與,依然是一個完全競爭行業,所以單純行政命令無法做到令行禁止。
從另一個方面看,盲目限制新增產能的做法,還可能會扼殺有創造力的新公司。
鋼鐵幾乎算是工業時代以來最老的一個產業,但還是不斷會有新發明和新變化。美國的紐柯公司,在上世紀70年代才介入鋼鐵行業,該公司以廢舊鋼鐵為原料,雇傭萬人即可完成2000多萬噸鋼鐵產量,如今已超過卡耐基創立的那家老牌鋼鐵公司,成為美國鋼鐵業老大。
所以,市場需要的時候,自然會去兼并重組,何必以行政命令的方式來指定“真命天子”呢?說不定未來的行業龍頭會因此胎死腹中。