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中國經濟發展進入新常態,鋼材需求總體放緩,產能過剩矛盾也日益凸顯。會議指出,重點需要做好因地制宜采取推動城市鋼廠轉型、引導退出鋼鐵生產領域、實施減量搬遷等多種形式實現科學發展;提高關鍵鋼材品種供給水平,加快推進高速鐵路、核電、汽車、船舶與海洋工程等領域重大技術裝備所需高端鋼材品種的研發和推廣應用。
同時,要大力發展智能制造,提升鋼鐵企業研發、生產和服務的智能化水平;推進企業兼并重組,形成一批在全球范圍內具有較強競爭力的超大型鋼鐵企業集團,一批具有區域市場主導能力的特大型鋼鐵企業集團,一批專用產品優勢明顯、自我發展能力強的專業化龍頭企業集團。
會議認為,化解鋼鐵過剩產能要緊扣目標,突出重點,做好“去夠”、“管住”、“升級”。
“去夠”是注重將落后產能、僵尸企業以及環保、能耗、質量、安全等方面不達標的產能作為退出重點,加快推動無效產能和低效產能盡早退出,切實做到應退盡退。
“管住”為各地方、各部門不得以任何名義、任何方式核準、備案新增產能的鋼鐵項目。在建項目一定要落實好產能等量、減量置換承諾。
“升級”則是做到去產能與優化產業組織結構相結合、與調整優化區域布局相結合、與推動行業轉型升級相結合,不斷增加有效供給,創造和引領高端需求。
據了解,經過前一階段努力,中國鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展取得了階段性進展。地方和中 央企業實施方案已報國務院備案,有關方面也簽訂了責任書,配套政策措施已經出臺,2016年工業企業結構調整專項獎補資金撥付到位,淘汰落后產能、違法違 規建設項目清理和聯合執法三個專項行動正在實施。
中國國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、環境保護部、人民銀行、國資委、質檢總局、安全監管總局、銀監會等部門相關負責人參加了該會議。
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