截止11月份，國務院制定的2016年鋼鐵化解過剩產能，壓減粗鋼產能4500萬噸的目標已超額完成。據中聯鋼統計2016具體落實到企業及設備的粗鋼產能達8805萬噸，其中無效煉鋼產能達70%以上。近期工信部發布《鋼鐵工業調整升級規劃(2016-2020年)》，其中明確提出“十三五”期間鋼鐵行情去產能中，凈壓減粗鋼1-1.5億噸。可謂給未來5年鋼鐵行業化解過剩產能再加緊箍咒。于此同時，河北省發布的《河北工業轉型升級“十三五”規劃》中，河北省化解過剩產能開啟絕招，首次提出2017年底前淘汰450立方米及以下高爐，高于國家400立方米及以下標準；煉鐵轉爐淘汰標準提升至40t及以下，堅決有序退出過剩產能。
“十三五”鋼鐵化解過剩產能再升級
近期工信部發布《鋼鐵工業調整升級規劃(2016-2020年)》，化解過剩產能升級措施。到2020年，鋼鐵工業供給側結構性改革取得重大進展，實現全行業根本性脫困。產能過剩矛盾得到有效緩解，粗鋼產能凈減少1億—1.5億噸。
1、嚴禁新增和減量置換：停止建設擴大鋼鐵產能規模的所有投資項目，各地一律不得凈增鋼鐵冶煉能力，結構調整及改造項目必須嚴格執行產能減量置換，已經國家核準和地方備案的擬建、在建鋼鐵項目也要實行減量置換。京津冀、長三角、珠三角等環境敏感地區按不低于1：1.25的比例實施減量置換。2015年(含)以前已淘汰產能、落后產能、列入壓減任務的產能、享受獎補資金和政策支持的退出產能不得用于產能置換。
2、全面取締中頻爐：全面取締生產“地條鋼”的中頻爐、工頻爐產能。充分發揮社會監督舉報作用，積極利用衛星監測等技術手段，全面開展聯合執法檢查、違法違規建設項目清理等專項行動，重點排查未列入鋼鐵行業規范管理的鋼鐵生產企業和項目。
3、停止負債率高的搬遷項目：已經核準和備案的擬建、在建結構調整、城市鋼廠搬遷項目，要結合當前形勢，在減量發展基礎上重新評估建設可行性，經濟效益差、資本金比例低于40%的要堅決停下來，防止產生新的高負債企業。資不抵債、債務違約的企業要通過破產重整、債務重組、破產清算等多種方式加快處置，要嚴厲打擊企業逃廢銀行債務行為，依法保護債權人合法權益。
通過“十三五”鋼鐵去產能升級規劃中不難看出，國家明確要求5年鋼鐵產能凈減少1-1.5億噸，在以往是未曾提到凈減少。通過凈減少產能，可以有效控制產能搬遷、置換及違規建設，確保鋼鐵產能實實在在的壓減。全面取締地條鋼，維護市場秩序及產品質量。俗稱地條鋼的生產單位，環保設施差、落后更有甚者沒有環保設備及措施，而且生產的鋼材產品質量不穩定、不達標、質量差等問題，沒有可以保證產品合格的完整的質量體系。全面取締查處，對產能壓減及市場秩序有很大貢獻。嚴格監管已審批的搬遷及在建項目，對于效益差及債務高的項目撤停下來，防止新增僵尸企業，給鋼鐵行業再增困難。
全國鋼鐵去產能任務在升級，作為鋼鐵第一大省——河北必然首當其沖。近日河北發布的《河北工業轉型升級“十三五”規劃》中執行標準為歷年之最，遠超國家標準。河北壓減產能專項任務，到2017年底完成國家下達的鋼鐵壓減產能6000萬噸，2016年已完成壓減粗鋼1600萬噸。具體措施再升級，明確提出淘汰450立方米及以下高爐、40噸及以下轉爐。
數據來源：工信部、河北發改委
其中450立方米高爐均為民營企業，且河北省鋼企主要布局在邯鄲、唐山地區。尤其唐山地區，如此多的在產小高爐關停，將會面臨眾多職工何去何從的問題、面臨企業資產處置問題、以及對鋼材市場的供給及焦煤、焦炭、鐵礦石的需求，2017必是供給側改革加碼之年，政府層面不斷施壓、鋼鐵去產能力度不斷升級的形式下，市場不可預期。鋼企、貿易商、下游終端，整個鋼鐵產業鏈將如何演繹，山窮水復，形勢難料；柳暗花明，路在腳下：“2017(第十四屆)中國鋼鐵產業鏈發展高峰論壇暨中聯鋼年會”將匯聚諸多國內外經濟專家、行業領袖、機構學者和產業精英，為與會代表釋疑鋼鐵產業問題、把脈中國2017。
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